II SA/Rz 933/25
PostanowienieWSA w Rzeszowie2025-08-12
Skład orzekający: Sędzia NSA Jerzy Solarski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych (brak numeru PESEL) i fiskalnych (nieuiszczenie wpisu sądowego) w wyznaczonym terminie?Ratio decidendi
Sąd odrzucił skargę, ponieważ strona skarżąca nie uzupełniła w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, polegających na braku podania numeru PESEL, ani braków fiskalnych w postaci nieuiszczenia wpisu sądowego. Niewykonanie tych czynności, pomimo skutecznego wezwania, stanowiło podstawę do odrzucenia skargi zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.Stan faktyczny
Strona skarżąca J.K. wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu urządzenia gier hazardowych bez koncesji. Skarga zawierała braki formalne (brak numeru PESEL) i fiskalne (nieuiszczony wpis sądowy). Sąd wezwał skarżącą do ich uzupełnienia w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżąca nie odpowiedziała na wezwania, w związku z czym sąd odrzucił skargę.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Solarski po rozpoznaniu w dniu 12 sierpnia 2025 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.K. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie z dnia 13 czerwca 2025 r. nr 1801-IOA.4246.43.2025 w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu urządzenia gier hazardowych bez koncesji postanawia odrzucić skargę.
Pismem z 24 czerwca 2025 r. J.K. (dalej: "Skarżąca") wniosła skargę na decyzję opisaną w niniejszym postanowieniu. Skarga ta zawierała braki formalne, dlatego zarządzeniami z 16 lipca 2025 r. i 17 lipca 2025 r. Zastępca Przewodniczącego Wydziału II wezwał Skarżącą do ich usunięcia poprzez podanie nr PESEL i uiszczenie wpisu sądowego od skargi w kwocie 2000 zł, w terminie 7 dni, od dnia doręczenia wezwań, pod rygorem odrzucenia skargi.
Na wezwania te Skarżąca nie odpowiedziała. Termin wyznaczony do uzupełnienia braków upłynął z dniem 25 lipca 2025 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej P.p.s.a.), pismo strony jeżeli jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, jeżeli jest obowiązana do jego posiadania albo posiada go, nie mając takiego obowiązku. Brak wskazania numeru PESEL w niniejszym przypadku stanowi brak formalny skargi.
Stosownie zaś do treści art. 220 § 1 P.p.s.a, Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym celu przewodniczący wzywa wnoszącego pismo (skargę) aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania (odrzucenia skargi) uiścił opłatę w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania. Z powołanej regulacji wynika, że terminowe opłacenie skargi stanowi istotny element, którego brak uniemożliwia nadanie sprawie dalszego biegu.
Wezwania o wyżej wymienione braki zostały przesłane na adres Skarżącej i doręczone skutecznie 18 lipca 2025 r., o czym świadczy zwrotne potwierdzenie odbioru znajdujące się w aktach sprawy (k. 13). Zatem termin wyznaczony do uzupełnienia braków skargi upłynął z dniem 25 lipca 2025 r. Brak formalny skargi jak i brak fiskalny w postaci wpisu nie zostały jednak uzupełnione.
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a, sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Nieuiszczenie wpisu stwarza podstawę do odrzucenia skargi na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a.
Skarżąca pouczona o konsekwencjach prawnych niedokonania wymaganych czynności w siedmiodniowym terminie nie podała nr PESEL i nie uiściła wpisu sądowego od skargi.
Mając na względzie powyższe Sąd, na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a. oraz art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a., odrzucił skargę
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło