II SA/Rz 951/10
PostanowienieWSA w Rzeszowie2011-04-21
Skład orzekający: Referendarz sądowy Paweł Zaborniak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, polegający na ustanowieniu adwokata, powinien zostać uwzględniony, jeśli strona wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny?Ratio decidendi
Wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, polegający na ustanowieniu adwokata, zasługuje na uwzględnienie, jeśli strona wykaże, że jej majątek i dochody pozwalają jedynie na zaspokojenie podstawowych potrzeb życiowych, a ponoszenie pełnych kosztów postępowania wiązałoby się z uszczerbkiem dla jej utrzymania. Wiek, stan zdrowia i wysokość emerytury mogą stanowić podstawę do przyznania prawa pomocy.Stan faktyczny
Skarżący Z. W. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, polegającym na ustanowieniu adwokata. Strona korzystała już z prawa pomocy w zakresie częściowego zwolnienia od wpisu od skargi. Sprawa, w której uczestniczył skarżący, została zakończona wyrokiem WSA oddalającym skargę. Skarżący jest osobą w podeszłym wieku (75 lat), poddaną stałemu leczeniu, żyjącą samotnie i utrzymującą się z emerytury, której wysokość nie pozwala na pokrycie niezbędnych wydatków.Rozstrzygnięcie
Przyznano prawo pomocy poprzez ustanowienie adwokata.Pełny tekst orzeczenia
Referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie Referendarz sądowy Paweł Zaborniak po rozpoznaniu w dniu 21.04.2011 r., na posiedzeniu niejawnym wniosku Z. W. o przyznanie prawa pomocy poprzez ustanowienie adwokata, w sprawie ze skargi wyżej wymienionego na decyzję, Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego, z dnia [...].08.2010 r., nr [...], wydaną w przedmiocie nakazu przywrócenia obiektu budowlanego do stanu poprzedniego, - postanawia - przyznać prawo pomocy poprzez ustanowienie adwokata.
Sygn. II SA/Rz 951/10
Uzasadnienie
Skarżący Z. W. zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie (dalej WSA) o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym polegających na ustanowieniu adwokata. Skarżący korzysta z prawa pomocy na mocy prawomocnego postanowienia referendarza sądowego z 9 listopada 2010 r., sygn. II SA/Rz 951/10 o częściowym zwolnieniu od wpisu od skargi. Sprawa, w której uczestniczy Z. W. została zakończona na mocy wyroku WSA z 15 lutego 2011 r. o oddaleniu skargi.
Stwierdzono co, następuje :
Wniosek strony zasługuje na uwzględnienie.
Ponieważ strona żąda ustanowienia fachowego pełnomocnika, to powinna wykazać zaistnienie przesłanek tej procesowej instytucji w zakresie częściowym. Otóż według treści art. 245 § 1 pkt 2 ustawy z 30.08.2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.; zwana dalej P.p.s.a.), na prawo pomocy w zakresie częściowym może liczyć wnioskodawca, który zdoła wykazać, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Według rozpoznającego wniosek, Strona skarżąca udowodniła w wymaganym przez procedurę stopniu przesłanki przyznania prawa pomocy w podanym zakresie tej instytucji. Jej majątek i związane z nim rzeczywiste możliwości osiągania przychodów mogą zaspokajać wyłącznie potrzeby o charakterze niezbędnym osoby fizycznej. Wnioskodawca jest osobą w podeszłym wieku, liczy 75 lat. Poddany jest stałemu leczeniu. Żyje samotnie, utrzymuje się emerytury w wysokości brutto 1136,68 zł. Te niezwykle skromne dochody pochłaniają wydatki konieczne w wysokości miesięcznej 600 zł (czynsz, energia, lekarstwa, woda i kanalizacja, abonament telewizyjny). Składnikiem majątku wnoszącego o prawo pomocy przedstawiającym pewną wartość jest mieszkanie o pow. 48,60 m². Jest oczywistym, że tego rodzaju majątek ma znaczenie dla zachowania poziomu utrzymania strony i nie może stanowić źródła poprawy jego bieżącej sytuacji. Zdolność majątkowa Z.W., Jego wiek oraz zły stan zdrowia, obiektywnie przekonuje do ustanowienia adwokata w ramach prawa pomocy.
Reasumując, zobrazowane we wniosku okoliczności życia wnioskującego wypełniają wymogi przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym. Strony nie byłoby bowiem stać na opłacenie sporządzenia przez adwokata skargi kasacyjnej od wyroku WSA jak i na inne niezbędne dla rozpoznania sprawy koszty działania adwokata. Dlatego też orzeczono o przyznaniu prawa pomocy w oparciu o art. 246 § 1 pkt 2 oraz art. 258 § 2 pkt 7 P.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło