II SA/Rz 952/10
PostanowienieWSA w Rzeszowie2010-11-22
Skład orzekający: Stanisław Śliwa
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na postanowienie organu nadzoru budowlanego może zostać odrzucona z powodu braku przedłożenia odpisu skargi pomimo wezwania do jego uzupełnienia?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., gdy skarżący nie przedłoży odpisu skargi pomimo wezwania do uzupełnienia braków formalnych, w tym obowiązku dostarczenia odpisów dla uczestników postępowania.Stan faktyczny
P. J. zaskarżył postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego wymierzające mu karę 75 000 zł za nielegalne użytkowanie obiektu budowlanego. Skarga została uznana za niekompletną z powodu braku odpisu skargi, mimo wezwania do uzupełnienia w terminie 7 dni i uiszczenia wpisu 100 zł. Skarżący uiścił wpis, ale nie dostarczył wymaganego odpisu skargi.Rozstrzygnięcie
Odrzucił skargę i zwrócił skarżącemu kwotę 100 zł tytułem uiszczonego wpisu.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Stanisław Śliwa po rozpoznaniu w dniu 22 listopada 2010r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. J. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] września 2010r. znak: [...] w przedmiocie wymierzenia kary z tytułu nielegalnego użytkowania obiektu budowlanego postanawia I. odrzucić skargę, II. zwrócić skarżącemu P. J. kwotę 100 zł (sto złotych) tytułem uiszczonego w sprawie wpisu.
P. J. zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] września 2010r. znak: [...], które uchylało postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2010r. znak: [...] i jednocześnie wymierzało P. J. karę w wysokości 75 000 zł z tytułu nielegalnego użytkowania obiektu budowlanego – lokalu usługowego na działce nr ewid. 280/12 w J.
Ze względu na fakt, iż skarga dotknięta była brakami wezwano składającego ją do ich usunięcia przez uiszczenie wpisu w wysokości 100 zł oraz przedłożenie jednego egzemplarza odpisu skargi poświadczonego za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanego. Wskazano równocześnie termin 7 dni na wykonanie powyższego wezwania oraz rygor w postaci odrzucenia skargi na wypadek niezastosowania się do jego treści.
Wezwanie doręczone zostało skarżącemu w dniu 16 października 2010r., na co wskazuje zwrotne potwierdzenie jego odbioru.
W dniu 21 października 2010r. P. J. uiścił kwotę 100 zł odpowiadającą wysokości wpisu. Do dnia 23 października 2010r. nie przedłożył natomiast odpisu skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skarga jak każde pismo procesowe powinna odpowiadać przewidzianym przez prawo wymaganiom, co wynika z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153,poz. 1270 ze zm.), zwanej następnie P.p.s.a. Wymogiem takim - stosownie do art. 47 P.p.s.a. - jest obowiązek przedłożenia razem z określonym pismem procesowym odpowiedniej liczby jego odpisów celem doręczenia uczestnikom postępowania.
Konsekwencją braku przedstawienia odpisów skargi, mimo stosownego wezwania w tym przedmiocie, jest konieczność odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.
Mając powyższe na uwadze Sąd stwierdza, iż skarga P. J. nie będzie podlegać merytorycznemu rozpatrzeniu. Wyżej wymieniony nie nadesłał bowiem jednego egzemplarza jej odpisu, chociaż do dokonania wskazanej czynności był wzywany wraz z pouczeniem, iż niewykonanie wezwania skutkować będzie odrzuceniem jego skargi.
W zaistniałej sytuacji orzeczono jak w sentencji na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 w zw. z art. 57 § 1 i art. 47 P.p.s.a.
Orzeczenie w przedmiocie zwrotu wpisu opiera się o art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 P.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło