II SA/Rz 952/11

z dnia 14 marca 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący - Sędzia WSA Robert Sawuła po rozpoznaniu w dniu 14 marca 2012 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej A.D. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 19 stycznia 2012 r., sygn. akt II SA/Rz 952/11 w sprawie ze skargi A.D. na decyzję Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu w [...] z dnia 3 sierpnia 2011 r., nr [....] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego - p o s t a n a w i a - odrzucić skargę kasacyjną. Wyrokiem z 19.01.2012 r. tut. Sąd oddalił skargę A.D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z [...].08.2011 r., nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego. Wobec braku wniosku stron uzasadnienia orzeczenia nie sporządzano, przy czym skarżąca była obecna na rozprawie i udzielono jej pouczenia o prawie, terminie i sposobie wniesienia skargi kasacyjnej. Za pismem z 31.01.2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie przekazał do tut. Sądu pismo A.D. adresowane do WSA w Warszawie, które po wyjaśnieniu na wezwanie tut. Sądu uznane zostało za skargę kasacyjną od wyroku z 19.01.2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Skarga kasacyjna A.D. podlega odrzuceniu. Z przepisów art. 173 §1 i art. 177 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz.1270, ze zm.; dalej "P.p.s.a.") wynika, że od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, w terminie 30 dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Skarga kasacyjna jest kwalifikowanym pismem procesowym. Przepis art. 175 §1 p.p.s.a wymaga, aby została sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, jeżeli nie jest sporządzana przez osoby wymienione w przepisach art. 175 §2 - §3 p.p.s.a. Sporządzenie skargi kasacyjnej przez osobę nieuprawnioną stanowi nieusuwalny brak formalny uniemożliwiający nadanie sprawie prawidłowego biegu. Niezależnie od tego warunkiem skutecznego wniesienia skargi jest również wystąpienie przez stronę w terminie 7 dni od ogłoszenia wyroku oddalającego skargę z wnioskiem o sporządzenie jego uzasadnienia oraz doręczenia tego orzeczenia stronie, co wynika z art. 177 §1 w zw. z art.141 §2 P.p.s.a. Przepis art. 178 p.p.s.a. stanowi z kolei, że wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Mając na względzie powyższe Sąd stwierdza, że skarga kasacyjna sporządzona osobiście przez A.D. pochodzi od osoby nieuprawnionej, w rozumieniu art. 175 §1 - §3 P.p.s.a. Skarżąca nie żądała również sporządzenia uzasadnienia wyroku, zatem nie rozpoczął biegu termin z art. 177 §1 P.p.s.a. Z tych względów wniesiona skarga kasacyjna jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu, na podstawie art. 178 w zw. z art. 175 §1 i art. 177 §1 P.p.s.a.