II SA/Rz 959/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Solarski po rozpoznaniu w dniu 15 kwietnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku J.P. o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi w sprawie ze skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]r.nr [...] w przedmiocie przekazania sprawy według właściwości - postanawia – odrzucić wniosek o przywrócenie terminu. II SA/Rz 959/07 U Z A S A D N I E N I E Pismami z dnia 28 grudnia 2007r. J.P. został wezwany do uzupełnienia braków skargi poprzez nadesłanie 1 odpisu skargi oraz uiszczenie wpisu w terminie 7 dni z pouczeniem, że nieuzupełnienie braków w wyznaczonym terminie spowoduje odrzucenie skargi. W dniu [...]r. skarżący uiścił żądany wpis natomiast nie wykonał wezwania dotyczącego doręczenia odpisu skargi. Wobec tego postanowieniem z dnia 28 stycznia 2008r. sygn. akt II SA/Rz 959/07 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie odrzucił skargę J.P. i orzekł o zwrocie uiszczonego wpisu. Postanowienie to zostało doręczone skarżącemu w dniu 25 lutego 2008r. (k. 22 akt sądowych). W dniu 22 marca 2008r. J.P. nadał na poczcie wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. W uzasadnieniu wniosku podał, że nie zrozumiał wezwania Sądu z dnia 28 grudnia 2008r.: odczytał, że ma tylko wpłacić wpis sądowy i nie miał świadomości, że Sąd wzywa go również do nadesłania 1 egzemplarza odpisu skargi. Jako przyczynę uchybienia terminu wskazał na "poważne choroby, które spowodowały upośledzenie zmuszając go do poświęcenia im większości czasu". Niezależnie od tego podał, że za przywróceniem terminu i rozpoznaniem sprawy przez Sąd przemawiają rozbieżności, nieprawdziwe zarzuty, brak ustaleń i nieprawidłowości w postępowaniu administracyjnym. Do wniosku o przywrócenie terminu załączył: orzeczenie o stopniu niepełnosprawności z dnia [...]r., historię choroby-kartę leczenia szpitalnego z dnia [...]r., badanie echokardiograficzne z dnia [...]r., kartę leczenia szpitalnego z dnia [...]r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: Wniosek o przywrócenie terminu podlega odrzuceniu. Stosownie do art. 86 § 1 i art. 87 § 1 - 4 ustawy z dnia 30.08.2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), nazwanej dalej skrótem P.p.s.a., przywrócenie terminu do dokonania czynności procesowej w postępowaniu sądowym uzależnione jest od spełnienia przez wnioskodawcę następujących przesłanek: - uprawdopodobnienia braku winy w uchybieniu terminu, - złożenia wniosku o przywrócenie terminu w ciągu 7 dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu, - dokonania równocześnie z wnioskiem uchybionej czynności. Zgodnie z art. 88 P.p.s.a. spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym. O przyczynach odrzucenia skargi J.P. dowiedział się z uzasadnienia postanowienia Sądu z dnia 28 stycznia 2008r. Postanowienie to skarżący odebrał osobiście w dniu 25 lutego 2008r. i przyjąć należy, że od tej daty rozpoczął biegł siedmiodniowy termin do wniesienia wniosku o przywrócenie terminu do złożenia odpisu skargi (art. 87 § 1 P.p.s.a.). Oznacza to, że siedmiodniowy termin upłynął z dniem 2 marca 2008r., a ponieważ była to niedziela, za ostatni dzień terminu należy uznać dzień następny tj. 3 marca 2008r. (art. 83 § 2 P.p.s.a.). Tymczasem wniosek o przywrócenie terminu skarżący nadał na poczcie w dniu 22 marca 2008r., a więc po upływie siedmiodniowego terminu. Dodać należy, że załączone w kserokopiach dokumenty o stanie zdrowia skarżącego (orzeczenie o niepełnosprawności datowane na dzień [....]r. oraz karty leczenia szpitalnego dotyczące 2006r.) nie odnoszą się do okresu, w którym wniosek o przywrócenie terminu miał być złożony, a więc nie mają żadnego wpływu na ocenę zachowania terminu z art. 87 1 P.p.s.a. Z tych przyczyn wniosek skarżącego jako spóźniony, podlega odrzuceniu, w oparciu o przepis art. 88 P.p.s.a.