II SA/Rz 967/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: SWSA Krystyna Józefczyk po rozpoznaniu w dniu 28 listopada 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. B. i S. M. na decyzję Wojewody z dnia [...] maja 2006 r., Nr [...] w przedmiocie wymeldowania z pobytu stałego postanawia odrzucić skargę. Skargą z dnia 17 października 2006 r., G. B. i S. Ł. zarzucali nieprawidłowość decyzji Wojewody z dnia [...] maja 2006 r., Nr [...] wydanej w przedmiocie wymeldowania ich z pobytu stałego w K. przy ul. [...]. W odpowiedzi na skargę Wojewoda wniósł o jej odrzucenie jako wniesionej po terminie. Wymieniona na wstępie decyzja była już przedmiotem postępowania sądowo- administracyjnego w sprawie o sygn. akt II SA/Rz 637/06, w której Sąd postanowieniem z dnia 26 września 2006 r. odrzucił skargę jako nie uzupełniona w wyznaczonym do tego terminie. Powyższe postanowienie stało się prawomocne z dniem 14 listopada 2006 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Warunkiem skuteczności skargi jest wniesienie jej w przewidzianym do tego terminie. Zgodnie z art. 53 § 1 skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W niniejszej sprawie Wojewoda ostateczną decyzją z dnia [...] maja 2006 r., Nr [...] utrzymał w mocy decyzję Prezydenta Miasta z dnia [...] marca 2006 r., Nr [...] o wymeldowaniu G. B. i S. Ł. z pobytu stałego w K. przy ul. [...]. Decyzja ta została doręczona każdemu ze skarżących w dniu 15 maja 2006 r. wraz z pouczeniem o przysługującej od dniej skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie wnoszonej za pośrednictwem Wojewody oraz terminie do jej wniesienia. Pomimo prawidłowego pouczenia skarżący złożyli skargę bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego uchybiając znacznie terminowi do jej wniesienia. Z rachunkowego bowiem wyliczenia wynika, że skoro decyzja została doręczona w dniu 15 maja 2006 r. to trzydziesto-dniowy termin upłynął w dniu 14 czerwca 2006 r., a tymczasem skarga wpłynęła do tutejszego Sądu w dniu 23 października 2006 r. Również skierowanie skargi bezpośrednio do Sądu wpłynęło na przesunięcie terminu jej wpływu z 17 października 2006 r. na dzień 23 października 2006 r., tj. dzień wpływu skargi do organu, po jej przekazaniu przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie. Zgodnie z art. 54 § 1 P.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Stąd za datę wpływu skargi należy uznać datę wpływu do właściwego organu, którym w niniejszej sprawie był Wojewoda, co jednak nie miało bezpośredniego wpływu na odrzucenie skargi, która już w chwili wniesienia do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie była znacznie spóźniona. W takim stanie rzeczy, Sąd działając na zasadzie art. 58 § 1 pkt 2 w zw. z art. 53 § 1 P.p.s.a. odrzucił skargę, co znalazło wyraz w treści rozstrzygnięcia.