II SA/Rz 975/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie Przewodniczący referendarz sądowy Paweł Zaborniak po rozpoznaniu w dniu 18 lutego 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. C. o zwolnienie od kosztów sądowych w całości, w sprawie ze skargi J. C. i innych na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, z dnia [...] października 2007r. nr [...], wydaną w przedmiocie scalenia i wymiany gruntów, - postanawia - zwolnić skarżącego J. C. od kosztów sądowych w całości. Sygn. II SA/Rz 975/07 UZASADNIENIE J. C. w sprawie o sygn. II SA/Rz 975/07 zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Sprawa o podanej wyżej sygnaturze dotyczy skargi J. C. i innych na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego (dalej SKO) wydaną w sprawie scalenia i wymiany gruntów. Stwierdzono, co następuje: Sprawa o sygn. II SA/Rz 975/07 nie została zakończona przed WSA w Rzeszowie. Na obecnym etapie postępowania strony skarżące, a w tym J. C., są zobowiązane do pokrycia kosztów wpisu od skargi w wysokości 200 zł. Pozostałe koszty, jakie mogą powstać przy rozpoznawaniu skargi na decyzję SKO wiążą się z opłatami z tytułu wniesienia środków odwoławczych od orzeczeń WSA oraz pokrycia kosztów wynagrodzenia adwokackiego za ich sporządzenie. Wniosek J. C. obejmuje wyłącznie zwolnienie od kosztów sądowych. Dlatego też skarżący powinien udowodnić, że spełnia przesłanki przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym. Przesłanki, o których mowa zostały ustalone przez ustawodawcę w treści art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm.; zwana dalej P.p.s.a.). Majątek oraz dochody J. C. oraz jego żony M. C. nie pozwolą na pokrycie kosztów sądowych w niniejszym postępowaniu w jakiejkolwiek ich części. Rodzina skarżącego żyje w bardzo skromnych warunkach. Podstawą utrzymania J. C. i M. C. są dochody z emerytury w łącznej wysokości 887,23 zł. Rodzina posiada lokal mieszkalny o pow. 120 m², dysponuje również nieruchomością rolną 1,93 ha. Skarżący i jego małżonka są osobami w podeszłym wieku. Zmuszeni są wydatkować znaczne, jak na ich możliwości dochodowe, kwoty na zakup niezbędnych medykamentów. Po przeanalizowaniu stanu majątkowego skarżącego i jego małżonki nie można mieć wątpliwości, że J. C. spełnia przesłanki pozwalające na zwolnienie od kosztów sądowych. Jeżeli z kwoty łącznych dochodów wnioskodawca miałby pokryć wpis sądowy w wysokości 200 zł., to pozostała część dochodów nie mogłaby wystarczyć na zakup lekarstw, żywności czy niezbędnej odzieży. Na tą ocenę znacząco wpływa zły stan zdrowia wnioskodawcy i jego małżonki, który uniemożliwia podjęcie działalności zarobkowej czy nawet uprawę nieruchomości rolnej. Należy w tym miejscu zaznaczyć, że Sąd bierze pod uwagę nie tylko rzeczywisty stan majątkowy strony, ale również potencjalne możliwości powiększenia majątku, które nie są przez wnioskującego wykorzystywane w pełni. Stan zdrowia J. C. nie pozwala mieć wątpliwości, że kontynuowanie postępowanie w niniejszej sprawie, jest uzależnione od przyznania prawa pomocy. Z tych przyczyn należało przyznać prawa pomocy J. C. poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w całości w oparciu o przepisy art. 246 § 1 pkt 2 i art. 258 § 2 pkt 7 P.p.s.a.