II SA/Rz 976/12

21.03.2013 r. POSTANOWIENIE Referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie Przewodniczący referendarz sądowy Paweł Zaborniak po rozpoznaniu w dniu 21.03.2013 r., na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokat D. F., o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w postępowaniu przed sądem drugiej instancji w sprawie ze skargi A. R. na decyzję, Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...], z dnia [...].08.2012 r., nr [...], wydaną w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego, - postanawia - przyznać adwokat D. F. od Skarbu Państwa kwotę 221,4 zł. (słownie: dwieście dwadzieścia jeden złotych i czterdzieści groszy), tytułem wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną, na którą składa się: 1) opłata z tytułu sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w wysokości 180 zł, 2) stawka podatku od towarów i usług w wysokości 41,4 zł. Sygn. II SA/Rz 976/12 Uzasadnienie Postanowieniem z dnia 11.02.2013 r., sygn. akt II SA/Rz 976/12, referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie (dalej WSA) przyznał skarżącemu A. R. prawo pomocy poprzez ustanowienie adwokata (karta akt sądowych nr 64). Sprawa o sygn. akt II SA/Rz 976/12 została zakończona na mocy wyroku WSA w Rzeszowie z dnia 9 stycznia 2013 r., o oddaleniu skargi w/w na decyzję SKO wydaną w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego. Wyznaczony przez ORA adwokat D. F. w piśmie z dnia 18.03.2013 r., zawarła opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od określonego wyżej wyroku WSA o sygn. akt II SA/Rz 976/12. Jednocześnie Pani pełnomocnik wniosła do Sądu o przyznanie Jej wynagrodzenia za wykonanie nieopłaconej pomocy prawnej. W treści złożonego do Sądu wniosku zostało zawarte oświadczenie o tym, iż pomoc prawna nie została opłacona ani w całości ani w części przez stronę korzystającą z prawa pomocy. Wyznaczony adwokat ma prawo do wynagrodzenia za podjęte czynności w zakresie nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych wydatków na podstawie art. 250 ustawy z dnia 30.08.2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270 z późn. zm.; dalej zwana p.p.s.a.). Koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, ponoszone przez Skarb Państwa zostały uregulowane przepisami rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28.09.2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz.U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.), dalej zwane rozporządzeniem Ministra Sprawiedliwości. Stosownie do treści przepisu § 19 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują: 1) opłatę w wysokości nie wyższej niż 150% stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3-5 oraz 2) niezbędne, udokumentowane wydatki adwokata. Stawki minimalne, o których mowa w powołanej wyżej regulacji określa natomiast § 18 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości. W niniejszej sprawie stawka minimalna wynosi 180 zł, co wynika bezpośrednio z § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b tego rozporządzenia. Adwokat została bowiem ustanowiona dla strony skarżącej po zakończeniu postępowania przed WSA. Praca adwokata w niniejszej sprawie polegała na zapoznaniu się z aktami sądowymi i administracyjnymi sprawy oraz orzeczeniem kończącym postępowanie przed Sądem pierwszej instancji. Na tej podstawie adwokat sporządziła rzetelną opinię o braku podstaw do kwestionowania wyroku WSA za pomocą skargi kasacyjnej. Biorąc pod uwagę nakład pracy adwokata ustanowionego z urzędu, referendarz WSA przyznaje wnioskodawczyni od Skarbu Państwa kwotę 180 zł, tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej na podstawie art. 250, art. 258 § 2 pkt 8 p.p.s.a., § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b oraz § 19 pkt 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości. Opłata ta podlega podwyższeniu zgodnie z § 2 pkt 3 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości o stawkę podatku od towarów i usług, czyli o 23 % ustalonej kwoty wynagrodzenia. W ten sposób koszty nieopłaconej pomocy prawnej zostały ustalone na łączną kwotę 221,4 zł.