II SA/Rz 992/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Maria Piórkowska po rozpoznaniu w dniu 16 listopada 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. G. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lutego 2010 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie budowy garażu - p o s t a n a w i a - odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. II SA/Rz 992/10 U Z A S A D N I E N I E Zaskarżoną przez L. i H. G. decyzją z dnia [...] lutego 2010 r., nr [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego utrzymał w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] grudnia 2009 r., nr [...] umarzającą postępowanie w sprawie budowy garażu na działce przy ul. N. w M., stanowiącej własność H. i Z. U. Postanowieniem z dnia 27 października 2010 r., sygn. akt II SA/Rz 992/10 WSA w Rzeszowie odrzucił skargę H. G., gdyż skarżący ten mimo wezwania Sądu nie podpisał wniesionej do Sądu skargi. Przed rozpoznaniem przez Sąd skargi L. G. do rozpatrzenie pozostaje zawarty w skardze wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji objętej skargą. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., określanej dalej jako P.p.s.a.) Sąd na wniosek skarżącego może wstrzymać wykonanie zaskarżonego aktu lub czynności (w całości lub w części), jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Instytucja wstrzymania wykonania zaskarżonego aktu administracyjnego jest zatem we wskazanych sytuacjach szczególną, a jednocześnie przejściową formą zabezpieczenia ważnych interesów strony. Wyjaśnienia wymaga, że przedmiotem wstrzymania mogą być jedynie takie akty lub czynności, które nadają się do wykonania i wymagają wykonania. Wstrzymanie wykonania dotyczy bowiem sytuacji, gdy zaskarżony akt wywołuje skutki materialnoprawne. Wniosek skarżącej dotyczy wstrzymania wykonania decyzji Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie budowy garażu. Należy uznać, że żądanie skarżącej jest bezprzedmiotowe, gdyż decyzja ta nie podlega w ogóle wykonaniu. Nie jest bowiem dopuszczalne udzielenie ochrony tymczasowej stronie skarżącej w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego. Z tych przyczyn, na podstawie art. 61 § 3 i 5 P.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.