II SA/Rz 993/10
PostanowienieWSA w Rzeszowie2010-11-09
Skład orzekający: Sędzia WSA Zbigniew Czarnik
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego na decyzję organu pierwszej instancji jest dopuszczalna, jeśli skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia poprzez zaskarżenie decyzji organu drugiej instancji?Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego jest dopuszczalna wyłącznie po wyczerpaniu środków zaskarżenia, co oznacza konieczność zaskarżenia decyzji organu drugiej instancji. Wniesienie skargi na decyzję organu pierwszej instancji bez wcześniejszego zaskarżenia decyzji organu odwoławczego skutkuje niedopuszczalnością skargi i jej odrzuceniem.Stan faktyczny
Skarżący R. D. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Wojewody z dnia [...] listopada 2009 roku, nr [...] w przedmiocie wydalenia cudzoziemca z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. WSA w Warszawie stwierdził swoją niewłaściwość i przekazał sprawę do WSA w Rzeszowie. WSA w Rzeszowie rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 9 listopada 2010 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Zbigniew Czarnik po rozpoznaniu w dniu 9 listopada 2010 roku w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. D. na decyzję Wojewody z dnia [...] listopada 2009 roku, nr [...] w przedmiocie wydalenia cudzoziemca z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej - postanawia - odrzucić skargę.
W dniu 24 marca 2009 roku R. D. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję orzekającą o wydaleniu go
z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. W odpowiedzi na wezwanie sądu do sprecyzowanie treści skargi poprzez wskazanie numeru i daty zaskarżonego aktu oraz organu, który go wydał skarżący podał, że skarga dotyczy decyzji Wojewody z dnia [...] listopada 2009 roku, nr [...] – k. 14 akt sądowych.
Postanowieniem z dnia 5 sierpnia 2010 roku, sygn. akt V SA/Wa 1094/10 WSA w Warszawie stwierdziło swą niewłaściwość i przekazało sprawę WSA
w Rzeszowie, jako właściwemu do jej załatwienia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 52 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2002 r. Nr 153 poz. 1270 ze zm.), dalej jako P.p.s.a., skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie.
Oznacza to po pierwsze, konieczność uprzedniego wyczerpania administracyjnego toku instancji, a po drugie brak możliwości zaskarżenia decyzji organu I instancji. Jeżeli więc skarżący wniósł odwołanie od decyzji organu I instancji i w wyniku postępowania odwoławczego organ II instancji wydał decyzję, to wniesienie skargi do sądu administracyjnego jest dopuszczalne wyłącznie na decyzję organu II instancji.
Przekładając powyższe na realia niniejszej sprawy należy stwierdzić, że wniesienie skargi na decyzję Wojewody z dnia [...] listopada 2009 roku, nr [...] jest niedopuszczalne. Jest to decyzja organu I instancji i warunkiem poddania jej sądowej kontroli jest zaskarżenie decyzji organu II instancji, a tego skarżący nie uczynił.
Mając całość powyższego na uwadze, sąd w oparciu o art. 58 § 1 pkt 6
i § 3 P.p.s.a. odrzucił skargę.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło