II SA/Rz 993/12

Sygn. akt II SA/Rz 993/12 Dnia 18 stycznia 2013 roku Zarządzenie Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Solarski po rozpoznaniu w dniu 18 stycznia 2013 roku w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku Organizacji Związkowej [...] z siedzibą w K. o uzupełnienie protokołu rozprawy z dnia 5 grudnia 2012 roku przeprowadzonej w sprawie o sygn. akt II SA/Rz 993/12 ze skargi Organizacji Związkowej [...] z siedzibą w K. na decyzję Prezesa Sądu Apelacyjnego z dnia [...] września 2012 r., nr [...] w przedmiocie odmowy udzielenia informacji publicznej - zarządza - odmówić uzupełnienia protokołu rozprawy z dnia 5 grudnia 2012r. W dniu 11 grudnia 2012 roku M.P., działający imieniem Organizacji Związkowej [...] z siedzibą w K. zwrócił się o uzupełnienie protokołu rozprawy z dnia 5 grudnia 2012 roku przeprowadzonej w sprawie ze skargi Organizacji Związkowej [...] z siedzibą w K. na decyzję Prezesa Sądu Apelacyjnego z dnia [...] września 2012 r., nr [...] w przedmiocie odmowy udzielenia informacji publicznej, poprzez podanie podstawy prawnej decyzji odmawiającej stronie skarżącej możliwości rejestracji przebiegu rozprawy. Wniosek został uwzględniony. Zarządzeniem Przewodniczącego składu z dnia 21 grudnia 2012r. protokół został uzupełniony poprzez wpisanie podstawy prawnej odmowy uwzględnienia wniosku strony skarżącej o rejestrację obrazu i dźwięku w ten sposób, że w wierszu 10 protokołu od dołu strony po słowach "dźwięków" dodano pauzę i wpisano "art. 98 P.p.s.a." Zarządzenie wraz z uzasadnieniem doręczono pełnomocnikowi skarżącego M. P. w dniu 3 stycznia 2013r. W dniu 4 stycznia 2013r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie wpłynął kolejny wniosek pełnomocnika strony skarżącej o uzupełnienie protokołu rozprawy z dnia 5 grudnia 2012r. poprzez podanie uzasadnienia decyzji odmawiającej stronie skarżącej możliwości rejestracji przebiegu rozprawy. Uzasadnienie takie, zdaniem pełnomocnika skarżącego, nie zostało podane przez Przewodniczącego składu w trakcie rozprawy; ponadto motywy jego decyzji nie zostały wskazane w treści zarządzenia z dnia 21 grudnia 2012r. o uzupełnieniu protokołu rozprawy. Podał, że jawność rozprawy nie został wyłączona, żadna ze stron nie sprzeciwiła się uwzględnieniu przedmiotowego wniosku, a utrwalanie przebiegu rozprawy nie zakłóciłoby jej przebiegu, ani nie naruszyło w żaden sposób powagi prowadzenia czynności sądowych. Wskazał, że wobec braku uzasadnienia orzeczenia strona skarżąca nie zna powodów odmowy i nie może sformułować odwołania od wydanej w tym zakresie decyzji. Wniosek nie zasługuje uwzględnienie. W pierwszej kolejności wskazać należy, że stosownie do treści art. 162 P.p.s.a. rozstrzygnięcia zawarte w postanowieniach niekończących postępowania w sprawie, wydanych na posiedzeniach jawnych, wpisuje się do protokołu bez spisywania odrębnej sentencji, jeżeli nie przysługuje na nie zażalenie. Z brzmienia art. 163 § 1 P.p.s.a. wynika natomiast, że postanowienia ogłoszone na rozprawie sąd uzasadnia, gdy podlegają one zaskarżeniu i doręcza stronom. Postanowienie wydane na rozprawie w dniu 5 grudnia 2012r. w przedmiocie odmowy rejestracji obrazu i dźwięku należy do tej kategorii postanowień, które wpisuje się do protokołu bez spisywania odrębnej sentencji. Nie podlega ono uzasadnieniu ani zaskarżeniu zażaleniem. Stąd też, stosownie do treści powołanych wyżej przepisów, brak jest podstaw do żądania uzupełnienie protokołu we wnioskowanym zakresie. Z uwagi na powyższe Przewodniczący zarządził, jak w sentencji zarządzenia.