II SA/Rz 998/12

z dnia 20 grudnia 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący - Sędzia WSA Robert Sawuła po rozpoznaniu w dniu 20 grudnia 2012 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.A. na decyzję [..] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [..] z dnia [..] września 2012 r. nr [..] w przedmiocie zaniechania dalszych robót budowlanych - p o s t a n a w i a - odrzucić skargę. Zarządzeniem z 26 października 2012 r. przewodniczący wydziału wezwał A.A. do uzupełnienia braku formalnego skargi przez nadesłanie 34 jej odpisów. Z kolei zarządzeniem z 29 października 2012 r. wezwano skarżącego do uiszczania wpisu od skargi w kwocie 500 zł. Doręczone adresatowi 31 października 2012 r. wezwania zawierały pouczenia o obowiązku ich wykonania w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. W ustawowym terminie zarządzenia nie zostały wykonane. Wojewódzki Sad Administracyjny zważył, co następuje: Skarga jako kwalifikowane pismo w postępowaniu sądowym powinna spełniać wymogi określone przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 z późn. zm., dalej zwana "P.p.s.a."), w tym zgodnie z art. 47 § 1 P.p.s.a. należy do niej dołączyć odpowiednią liczbę odpisów wraz z załącznikami, dla doręczenia ich pozostałym stronom. Jeżeli skarga nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jej uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia (art. 49 § 1 i art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.). Natomiast jeżeli pismo podlegające opłacie sądowej nie zostało należycie opłacone przewodniczący wzywa obowiązanego, aby należną opłatę uiścił w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi, ponieważ wobec braku opłaty sądowej Sąd nie podejmie żadnej czynności (art. 220 § 1 i § 3 P.p.s.a.). Pismem takim jest m.in. skarga, jako pismo wszczynające postępowanie przed sądem administracyjnym, w rozumieniu art. 230 § 1 i § 2 P.p.s.a., a zobowiązanym do uiszczenia wpisu ten, kto je wnosi do sądu. Mając na względzie powyższe Sąd stwierdza, że pomimo skutecznego doręczenia wezwań i udzielenia prawidłowego pouczenia braki skargi w zakreślonym terminie nie zostały uzupełnione. W związku z tym, że uniemożliwiają one nadanie sprawie prawidłowego biegu, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 47 § 1 oraz art. 220 § 1 i § 3 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.