II SAB/Rz 15/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Zbigniew Czarnik po rozpoznaniu w dniu 12 maja 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. W. na bezczynność Prezydenta Miasta [...] w przedmiocie odszkodowania za opóźnienie wymiany prawa jazdy -postanawia- skargę odrzucić SA/Rz 15/04 U z a s a d n i e n i e W skardze z dnia 2 marca 2004 r. Z. W. zażądał stwierdzenia bezczynności Prezydenta Miasta [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania za szkodę jaka została skarżącemu wyrządzona przez niezgodne z prawem działanie władzy publicznej, nie wydanie w ustawowym terminie prawa jazdy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie rozpoznając sprawę stwierdza co następuje. Stosownie do art. 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi sądy administracyjne mają ściśle określoną właściwość przedmiotową. Prawo szczegółowo wskazuje w jakich sprawach są one właściwe, co oznacza, że tylko w tym zakresie mogą obejmować kontrolą działania administracji publicznej. Analiza akt sprawy wskazuje, że przedmiotem skargi jest bezczynność Prezydenta Miasta [...] dotycząca ustalenia odszkodowania za niezgodne z prawem działania tego organu. Problematyka odszkodowawcza wiążąca się z wykonywaniem władzy publicznej nie należy do właściwości sądów administracyjnych, a powszechnych. Z tego powodu skarga na nieustalenie odszkodowania nie może być przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie rozpatrzona, gdyż dla tej sprawy Sąd ten jest niewłaściwy. Ta okoliczność legła u podstaw odrzucenia skargi, przy czym orzeczenie to nie zamyka drogi do wystąpienia ze stosownym powództwem w sądzie cywilnym.