II SAB/Rz 191/24

12 marca 2025 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący – Sędzia WSA Karina Gniewek-Berezowska po rozpoznaniu 12 marca 2025 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym zażalenia P. P. na postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z 5 lutego 2025 r. II SAB/Rz 191/24 o odrzuceniu skargi P. P. na bezczynność Wójta Gminy [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej - p o s t a n a w i a - odrzucić zażalenie Postanowieniem z dnia 5 lutego 2025 r., sygn. akt II SAB/Rz 191/24, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszów, odrzucił skargę P. P. (dalej: "Skarżący") na bezczynność Wójta Gminy [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Uzasadniając ww. rozstrzygnięcie Sąd działając na zasadzie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935, ze zm.) - zwanej dalej: "P.p.s.a." odrzucił skargę z uwagi na nieuzpełnienie jej braku formalnego w postaci podpisania skargi. Odpis powyższego postanowienia został doręczony Skarżącemu przesyłką pocztową (z uwagi na oświadczenie z dnia 22 stycznia 2025 r. o rezygnacji z doręczenia pism za pomocą środków komunikacji elektronicznej) w dniu 12 lutego 2025 r. Pismem z dnia 16 lutego 2025 r., wniesionym elektronicznie, Skarżący wniósł zażalenie na postanowienie z dnia 5 lutego 2025 r. Na skutek zarządzenia z dnia 19 lutego 2025 r. wezwano Skarżącego do uzupełnienia braków zażalenia w terminie 7 dni, pod rygorem jego odrzucenia, poprzez uzupełnienie braku fiskalnego zażalenia w kwocie 100 zł. Nadto zarządzeniem z 20 lutego 2025 r. wezwano Skarżącego do podpisania zażalenia. Powyższe wezwania zostały doręczone Skarżącemu w dniu 20 lutego 2025 r. i 25 lutego 2025 r. Do dnia wydania poniższego postanowienia Skarżący nie uzupełnił braków zażalenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 1 P.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. W myśl art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Ponadto zgodnie z art. 194 § 3 P.p.s.a., zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia. Natomiast zgodnie z treścią art. 197 § 2 P.p.s.a., do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. W przypadku nieuzupełnienia braku formalnego zażalenia w terminie ustawa przewiduje rygor w postaci odrzucenia zażalenia (art. 178 w związku z art. 197 § 2 P.p.s.a.). W niniejszej sprawie wezwanie do wykonania zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z 19 lutego 2025 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia w kwocie 100 zł, zostało doręczone Skarżącemu w dniu 20 lutego 2025 r. Siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia upłynął 27 lutego 2025 r. Nadto zarządzenie Przewodniczącego z 20 lutego 2025 r. w przedmiocie wezwania do uzupełnienia braku formalnego zażalenia – podpisania zażalenia, zostało doręczone Skarżącemu 25 lutego 2025 r. Siedmiodniowy termin do usunięcia braku upłynął więc 4 marca 2025 r. W rozpoznawanej sprawie strona skarżąca, mimo prawidłowego wezwania do wykonania opisanych obowiązków, z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niedokonania powyższych, nie uzupełniła braków fiskalnych i formalnych zażalenia. Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie, na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 oraz art. 220 § 3 P.p.s.a., orzekł jak sentencji postanowienia.