II SAB/Rz 210/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący – A WSA Karina Gniewek – Berezowska po rozpoznaniu w dniu 2 marca 2021 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] na bezczynność Dyrektora Szkoły Podstawowej w [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej - p o s t a n a w i a - odrzucić skargę Zarządzeniem z dnia 8 grudnia 2020 r. wezwano stowarzyszenie [...] (dalej: stowarzyszenie) do uzupełnienia braków fiskalnych wniesionej skargi, poprzez uiszczenie wpisu sądowego w kwocie 100 zł. Wezwanie zawierało pouczenie, że czynności powyższej należy dokonać w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia przesłano za pośrednictwem platformy e-PUAP na wskazany adres elektroniczny stowarzyszenia. Z zalegającego w aktach sprawy urzędowego poświadczenia doręczenia (dalej w skrócie: UPD) wynika, że elektroniczna przesyłka zawierająca odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego nie została odebrana. Natomiast zgodnie z treścią art. 74a § 8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 z późn. zm. – zwanej dalej: P.p.s.a.) w przypadku nieodebrania pisma (doręczanego przez sąd za pomocą środków komunikacji elektronicznej), doręczenie uważa się za dokonane po upływie czternastu dni, licząc od dnia przesłania pierwszego zawiadomienia. Informacje zawarte w UPD wskazują, że dokument został doręczony stowarzyszeniu w dniu 23 grudnia 2020 r. (pierwsze UPD – 9 grudnia 2020 r., powtórne UPD – 17 grudnia 2020 r.). W wyznaczonym terminie stowarzyszenie nie uiściło wymaganego wpisu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje; Stosownie do art. 230 § 1 i 2 P.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis, przy czym pismem takim jest również skarga. W przypadku gdy skarga nie została należycie opłacona, zgodnie z art. 220 § 1 i 3 P.p.s.a., przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem odrzucenia skargi uiścił opłatę w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, ponieważ wobec braku opłaty Sąd nie podejmie żadnej czynności. W rozpoznawanej sprawie odpis zarządzenia w przedmiocie uiszczenia wpisu sądowego doręczono stowarzyszeniu w dniu 23 grudnia 2020 r., a zatem ostatnim dniem ustawowo określonego siedmiodniowego terminu przewidzianego na uzupełnienie braków fiskalnych skargi był dzień 30 grudnia 2020 r. (środa). Pomimo upływu terminu stowarzyszenie nie uiściło należnego wpisu, co uniemożliwia nadanie sprawie prawidłowego biegu i obliguje Sąd do odrzucenia skargi na podstawie art. 220 § 1 i 3 P.p.s.a.