II SAB/Rz 217/20

PostanowienieWSA w Rzeszowie2021-01-07

Skład orzekający: SWSA Paweł Zaborniak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej powinna zostać odrzucona z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego, pomimo doręczenia wezwania do jego uiszczenia za pośrednictwem środków komunikacji elektronicznej, które nie zostało odebrane przez stronę skarżącą?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli pomimo wezwania do uiszczenia należnego wpisu sądowego nie został on uiszczony. W przypadku doręczania pisma za pomocą środków komunikacji elektronicznej, doręczenie uważa się za dokonane po upływie czternastu dni od dnia przesłania pierwszego zawiadomienia, nawet jeśli pismo nie zostało odebrane. Termin na uiszczenie wpisu, przypadający w dzień ustawowo wolny od pracy, ulega przesunięciu na najbliższy dzień roboczy.
Stan faktyczny
Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie wpłynęła skarga na bezczynność Dyrektora Szkoły Podstawowej w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Skarga obarczona była brakiem fiskalnym. Sąd wezwał stronę skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 100 zł. Wezwanie zostało przesłane za pośrednictwem platformy e-PUAP, jednak strona skarżąca nie odebrała elektronicznej przesyłki. Pomimo upływu terminu do uiszczenia wpisu, wpis nie został uiszczony.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: SWSA Paweł Zaborniak po rozpoznaniu w dniu 7 stycznia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A z/s w [...] na bezczynność Dyrektora Szkoły Podstawowej im. [...] w [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej - postanawia - odrzucić skargę. W dniu 9 grudnia 2020 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie wpłynęła skarga A z/s w J. (zwane dalej: "Strona skarżąca") na bezczynność Dyrektora Szkoły Podstawowej im. [...] w [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Wobec tego, że skarga obarczona była brakiem fiskalnym, tut. Sąd wezwał Stronę skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Zgodnie bowiem z art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm. – zwanej dalej "p.p.s.a.") od pism wszczynających postępowanie przed sądami administracyjnymi w danej instancji, w tym od skargi, pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Wezwanie zostało przesłane za pośrednictwem platformy e-PUAP na adres elektroniczny Strony skarżącej. Ze znajdującego się w aktach sprawy urzędowego poświadczenia doręczenia (identyfikator poświadczenia: ePUAP-[...]) wynika, że elektroniczna przesyłka zawierająca odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego nie została odebrana. Z danych uzupełniających UPD wynika, że dokument został doręczony 25 grudnia 2020 r. (pierwsze UPD – 11 grudnia 2020 r., powtórne UPD – 19 grudnia 2020 r.). Zgodnie z treścią art. 74a § 8 p.p.s.a. w przypadku nieodebrania pisma (doręczanego przez sąd za pomocą środków komunikacji elektronicznej), doręczenie uważa się za dokonane po upływie czternastu dni, licząc od dnia przesłania pierwszego zawiadomienia. Termin do uiszczenia wpisu mijał z dniem 1 stycznia 2021 r. (piątek - Nowy Rok). Ponieważ ostatni dzień terminu do uiszczenia wpisu wypadał w dzień ustawowo wolny od pracy tj. 1 stycznia 2021 r. – Nowy Rok, dlatego też z uwagi na brzmienie art. 83 § 2 p.p.s.a., który nakazuje przesunięcie ostatniego dnia terminu przypadającego na dzień lub dni wolne od pracy na następny dzień, ostatnim dniem terminu na uiszczenia wpisu od skargi w niniejszej sprawie był poniedziałek – 4 stycznia 2021 r. Pomimo wezwania i upływu wskazanego terminu wpis nie został uiszczony. Zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez Sąd. W tym stanie rzeczy, działając na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. w zw. z art. 58 § 3 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło