II SAB/Rz 32/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Zbigniew Czarnik po rozpoznaniu w dniu 21 września 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. L. na bezczynność Wójta Gminy [...] w przedmiocie braku przyłączenia do sieci kanalizacyjnej postanawia skargę odrzucić II SAB/Rz 32/04 U Z A S A D N I E N I E Pismem z dnia 20 lipca 2004 r., które wpłynęło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie w dniu 20 lipca 2004 r. G. L. wystąpiła o rozpatrzenie sporu pomiędzy Wójtem Gminy [...] a składającą pismo i zobowiązanie Wójta Gminy [...] do podłączenia jej gospodarstwa do ciągu kanalizacyjnego i pociągnięcie Wójta Gminy K[...] do odpowiedzialności administracyjnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie, dokonując oceny złożonych przez stronę żądań zważył co następuje: Art. 3 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz. U. Nr 153, poz. 1270/ określa zakres sądowej kontroli działań administracji publicznej. Regulacja powyższa daje Sądowi prawo do oceny bezczynności organów /art. 3 § 1 pkt 6/ jednak tylko w zakresie wyraźnie tym przepisem wskazanym. Sprawa, z którą wystąpiła G. L. nie mieści się w tym zakresie, z tego powodu nie może być merytorycznie rozpatrywana przez Sąd w postępowaniu skargowym. Przyłączenie do sieci kanalizacyjnej reguluje art. 15 ust. 4 ustawy z 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków /Dz. U. Nr 72, z 2001 r., poz. 747 ze zm./. Stosownie do tego przepisu przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne jest obowiązane przyłączyć do sieci nieruchomość jeżeli spełnione są warunki określone w regulaminie ustalonym przez radę gminy i istnieją techniczne możliwości. Podstawą do przyłączenia jest umowa zawarta pomiędzy takim przedsiębiorstwem, a odbiorcą usług, zatem odmowa zawarcia takiej umowy jest sprawą cywilną i na takiej drodze zainteresowana może dochodzić ochrony. Z tego powodu Sąd mając na uwadze treść art. 58 § 1 pkt 1 prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił jak na wstępie.