II SAB/Rz 39/13

PostanowienieWSA w Rzeszowie2013-12-06

Skład orzekający: Paweł Zaborniak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału WSA o ściągnięciu należności powinno zostać odrzucone, jeśli strona nie uiściła wpisu sądowego od zażalenia, a wpłacona kwota została potraktowana jako opłata kancelaryjna od wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku?
Ratio decidendi
Zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału WSA o ściągnięciu należności podlega odrzuceniu, jeśli strona skarżąca nie uiściła wymaganego wpisu sądowego od zażalenia, pomimo wezwania do uzupełnienia braków. W sytuacji, gdy wpłacona kwota została potraktowana jako opłata kancelaryjna od wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku, a wpis od zażalenia nie został uiszczony, sąd postępuje zgodnie z art. 220 § 3 P.p.s.a., odrzucając zażalenie.
Stan faktyczny
Skarżący S. S. wniósł zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału WSA o ściągnięciu od niego 100 zł tytułem sporządzenia i doręczenia uzasadnienia wyroku w sprawie ze skargi na bezczynność Wójta Gminy w przedmiocie informacji publicznej. Sąd wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia w kwocie 100 zł. Skarżący wpłacił 100 zł, jednak nie wskazał tytułu płatności, a sąd wezwał go do wyjaśnienia, czy wpłata dotyczy zażalenia, czy opłaty kancelaryjnej. Skarżący nie odpowiedział na wezwanie, w związku z czym sąd uznał, że wpłata dotyczyła opłaty kancelaryjnej, a wpis od zażalenia nie został uiszczony.
Rozstrzygnięcie
Odrzucić zażalenie.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Paweł Zaborniak po rozpoznaniu w dniu 6 grudnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia S. S. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 4 września 2013 r., sygn. akt II SAB/Rz 39/13 o ściągnięciu w trybie egzekucji sądowej należności w kwocie 100 zł z tytułu sporządzenia i doręczenia uzasadnienia wyroku w sprawie ze skargi S. S. na bezczynność Wójta Gminy [...] w przedmiocie udzielenia informacji publicznej - p o s t a n a w i a - odrzucić zażalenie. II SAB/Rz 39/13 U Z A S A D N I E N I E Przedmiotem skargi S. S. jest bezczynność Wójta Gminy [...] dotycząca udostępnienia informacji publicznej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie wyrokiem z dnia 4 czerwca 2013 r., sygn. akt II SAB/Rz 39/13 oddalił skargę S. S. Wyrok stał się prawomocny. Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie zarządzeniem z dnia 4 września 2013 r., sygn. akt II SAB/Rz 39/13 zarządził ściągnięcie od S. S. w trybie egzekucji sądowej należności w kwocie 100 zł z tytułu sporządzenia i doręczenia uzasadnienia w/w wyroku (k. 47 akt sądowych). Odpis zarządzenia został doręczony skarżącemu w dniu 24 września 2013 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k. 50 akt sądowych). W dniu 27 września 2013 r. S. S. nadał w Urzędzie Pocztowym zażalenie adresowane do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie na w/w zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II. Skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 100 złotych należnego od wniesionego zażalenia. Powyższe wezwanie wraz z pouczeniem, że nieusunięcie wskazanego braku w terminie 7 dni od daty jego otrzymania spowoduje odrzucenie zażalenia, zostało doręczone skarżącemu w dniu 17 października 2013 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k. 57 akt sądowych). W dniu 24 września 2013 r. wpłynął na rachunek Sądu przelew w kwocie 100 zł, bez wskazania tytułu dokonanej opłaty, zawarto tylko sygn. II SAB/Rz 39/13 (k. 51 akt sądowych). WSA pismem z dnia 8 listopada 2013 r. wezwał skarżącego o wyjaśnienie czy przelew z dnia 24 września 2013 r. na rachunek WSA w Rzeszowie został wykonany tytułem wniesienia zażalenia od zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II WSA w Rzeszowie z dnia 4 września 2013 r. w przedmiocie ściągnięcia należności w kwocie 100 zł, czy też został wykonany w celu uiszczenia należnej opłaty kancelaryjnej od wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku WSA w Rzeszowie z dnia 4 czerwca 2013 r., sygn. akt II SAB/Rz 39/13. Wezwanie należało wykonać w terminie 7 dni licząc od dnia jego doręczenia, pod rygorem przyjęcia przez Sąd, że kwota 100 zł została uiszczona przez stronę tytułem należnej opłaty kancelaryjnej. Skarżący odebrał wezwanie w dniu 25 listopada 2013 r. lecz mimo upływu terminu do jego wykonania nie odpowiedział na wezwanie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje; Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.; zwanej dalej P.p.s.a.), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Na podstawie zaś § 3 tego artykułu skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Zgodnie z odesłaniem zawartym w art. 197 § 2 P.p.s.a., do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. W związku z tym po myśli art. 178 P.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Wskazać należy, że wysokość wpisu od zażaleń na postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych, czy też zarządzenia Przewodniczącego Wydziału - ustala rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2003 r. Nr 221, poz. 2193). Wpis ten ma charakter stały i zgodnie z § 2 ust. 1 pkt 7 tego rozporządzenia wynosi 100 zł. Skoro skarżący nie zastosował się do doręczonego wezwania z dnia 8 listopada 2013 r., Sad uznał zgodnie z rygorem zawartym w tym wezwaniu, że kwota 100 zł została uiszczona przez stronę tytułem należnej opłaty kancelaryjnej. W konsekwencji Sąd uznał, że skarżący nie uiścił wpisu sądowego w kwocie 100 zł od zażalenia, co powoduje, że zażalenie nie może być rozpoznawane i podlega odrzuceniu. Z uwagi na powyższe Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 220 § 3 i 197 § 2 w zw. z art. 178 P.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło