II SAB/Rz 42/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Piotr Godlewski po rozpoznaniu w dniu 31 maja 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.Ł. i A.Ł. na bezczynność Burmistrza Miasta [...] w przedmiocie wydania zaświadczenia - postanawia - odrzucić skargę Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału II WSA w Rzeszowie z 26 marca 2024 r. wezwano skarżących solidarnie do uiszczenia wpisu od skargi na opisaną w sentencji niniejszego postanowienia bezczynność w kwocie 100, 00 zł oraz do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie nr PESEL skarżących w terminie 7 dni licząc od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie skierowano do J.Ł. działającego imieniem własnym i imieniem A.Ł. Adresat odebrał przesyłkę zawierającą wezwanie w dniu 9 kwietnia 2024 r. Wpis nie został uiszczony, braki formalne skargi nie zostały również uzupełnione. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: Warunkiem wszczęcia postępowania sądowoadministracyjnego jest skuteczne wniesienie skargi spełniającej określone w ustawie warunki formalne i fiskalne, bez których nadanie jej właściwego biegu nie jest możliwe. Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm., dalej "P.p.s.a."), skarga pod względem formalnym powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Pierwsze pismo w sprawie, po myśli art. 46 § 2 pkt 1 b P.p.s.a., winno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Po myśli art. 49 § 1 P.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej, przy czym skutkiem nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. jest jej odrzucenie. Stosownie do art. 230 § 1 i 2 P.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, w tym skargi, pobiera się wpis. Jeżeli natomiast skarga nie została należycie opłacona, to zgodnie z art. 220 § 1 i 3 P.p.s.a. przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem odrzucenia skargi uiścił opłatę w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, ponieważ Sąd nie podejmie żadnej czynności wobec braku należnej opłaty. Wskutek nieuzupełnienia braków fiskalnych i formalnych skargi w terminie, który upływał w dniu 16 kwietnia 2024 r., mimo prawidłowego wezwania zawierającego pouczenie o skutkach niezastosowania się do wezwania, WSA w Rzeszowie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 58 § 3 i art. 220 § 1 i 3 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.