II SAB/Rz 47/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący NSA Jerzy Solarski Sędziowie NSA Maria Piórkowska WSA Ewa Partyka /spr./ Protokolant st. sekr. sąd. Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 15 stycznia 2013 r. sprawy ze skargi J. Ł. i A. Ł. na bezczynność Starosty [...] w przedmiocie wydania zaświadczenia -postanawia- I. umorzyć postępowanie sądowe; II. zwrócić skarżącym J. Ł. i A. Ł. solidarnie kwotę 100 zł /słownie: sto złotych/ tytułem uiszczonego wpisu. II SAB/Rz 47/12 U Z A S A D N I E N I E Przedmiotem skargi A. Ł. i J. Ł. jest bezczynność Starosty [...] w sprawie nie wydania zaświadczenia potwierdzającego fakt wydania pozwolenia na budowę hotelu na działce ewidencyjnej nr 2183 w obr. [...] w J. Skarżący wnieśli o wyznaczenie 7-dniowego terminu do wydania zaświadczenia i zasądzenie kosztów postępowania. W uzasadnieniu skarżący wskazali, że postępowanie w sprawie wydania zaświadczenia powinno zakończyć się najpóźniej w terminie 7 dni od dnia wniesienia żądania. Powołali się na stanowisko sądów administracyjnych dotyczące terminu do wydania zaświadczenia. W ocenie skarżących uchybienie terminowi daje podstawę do stosowania środków zwalczania bezczynności, czy przewlekłości postępowania przez organ. W odpowiedzi na skargę Starosta wniósł o jej odrzucenie jako bezzasadnej. W dniu 11 stycznia 2013 r. A. Ł. i J. Ł. nadali w urzędzie pocztowym pismo adresowane do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie, w którym cofnęli skargę na bezczynność Starosty [...] w przedmiocie wydania zaświadczenia. Jednocześnie wnieśli o zwrot wpisu sądowego od skargi na konto A. Ł. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje; Stosownie do treści art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 - określanej dalej jako P.p.s.a.), skarżący może cofnąć skargę, a cofnięcie to wiąże sąd. Jedynie w przypadku, gdyby cofnięcie skargi zmierzało do obejścia prawa lub powodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności, Sąd jest zobligowany do uznania tej czynności za niedopuszczalną. W ocenie Sądu w rozpatrywanej sprawie nie zachodzą ustawowe przesłanki wyłączające skuteczność oświadczenia skarżących o cofnięciu skargi. W związku z powyższym, na podstawie art. 60 w związku z art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a., postępowanie sądowe należało umorzyć. O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.