II SAB/Rz 47/23

PostanowienieWSA w Rzeszowie2023-06-06

Skład orzekający: Asesor WSA Maria Mikolik

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej powinna zostać odrzucona, jeśli skarżący nie uiścił wpisu sądowego pomimo wezwania, a przesyłka z wezwaniem została zwrócona z powodu nieodebrania przez adresata?
Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący nie uiścił wymaganego wpisu sądowego w terminie wyznaczonym przez sąd, mimo prawidłowego doręczenia wezwania w trybie fikcji prawnej doręczenia. Niewykonanie obowiązku fiskalnego w zakreślonym terminie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a.
Stan faktyczny
Skarżący złożył skargę na bezczynność Prezesa Sądu Rejonowego w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Sąd wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 100 zł w terminie 7 dni od doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący nie odebrał wezwania, które zostało dwukrotnie awizowane i zwrócone do sądu. W zakreślonym terminie skarżący nie uiścił wpisu.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący – Asesor WSA Maria Mikolik po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 6 czerwca 2023 r. w Rzeszowie sprawy ze skargi P. D. na bezczynność Prezesa Sądu Rejonowego w [....] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej - p o s t a n a w i a - odrzucić skargę. Pismem z 14 kwietnia 2023 r. (data wpływu do Sądu – 25 kwietnia 2023 r.) P. D. (dalej: "Skarżący") wniósł skargę na bezczynność Prezesa Sądu Rejonowego w [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Zarządzeniem z 25 kwietnia 2023 r. wezwano Skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od złożonej skargi w wysokości 100 zł. Wezwanie zawierało pouczenie, że powyższej czynności należy dokonać w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie skierowano na podany w skardze adres Skarżącego. Skarżący nie odebrał skierowanych do niego wezwań. Przesyłka sądowa zawierająca odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od złożonej skargi została po dwukrotnym awizowaniu w dniach – 27 kwietnia 2023 r. oraz 5 maja 2023 r., zwrócona Sądu w dniu 17 maja 2023 r. W zakreślonym terminie Skarżący nie uzupełnił braku fiskalnego skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r., poz. 259; dalej: P.p.s.a.) od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis, przy czym pismem takim jest również skarga. W przypadku gdy skarga nie została należycie opłacona, zgodnie z art. 220 § 1 i 3 P.p.s.a., przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem odrzucenia skargi uiścił opłatę w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania. Zarządzeniem z 25 kwietnia 2023 r. Skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od złożonej skargi w wysokości 100 zł. W rozpoznawanej sprawie Skarżący nie odebrał skierowanego do niego wezwania, jednak należy przyjąć, że zostały one doręczone Skarżącemu w trybie określonym w art. 73 P.p.s.a., tj. w drodze tzw. fikcji prawnej doręczenia, zgodnie z którą doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w art. 73 § 1 P.p.s.a. zgodnie z którym pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w § 2. W przedmiotowej sprawie ww. przesyłka została dwukrotnie awizowana, tj. w dniu 27 kwietnia 2023 r. oraz w dniu 5 maja 2023 r., zatem skutek doręczenia nastąpił w dniu 11 maja 2023 r. Wobec powyższego termin na uzupełnienie braku fiskalnego skargi upływał z dniem 18 maja 2023 r. (czwartek). Skarżący w wyznaczonym terminie nie uiścił wymaganego wpisu w sprawie. Wobec powyższego Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło