II SAB/Rz 49/11

PostanowienieWSA w Rzeszowie2012-05-23

Skład orzekający: Piotr Godlewski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy referendarz sądowy może przyznać koszty nieopłaconej pomocy prawnej adwokatowi, który sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej?
Ratio decidendi
Referendarz sądowy jest uprawniony do przyznania kosztów nieopłaconej pomocy prawnej adwokatowi, który sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie. Kwota przyznana z tytułu wynagrodzenia powinna uwzględniać stawki minimalne, a także podatek VAT, przy czym nie może przekroczyć określonych limitów.
Stan faktyczny
Wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej złożył adwokat M. K., który został ustanowiony dla skarżących K. K. i Z. K. w sprawie dotyczącej bezczynności Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Adwokat sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku WSA w Rzeszowie, który oddalił skargę skarżących. Wniosek dotyczył wynagrodzenia za tę opinię oraz zwrotu wydatków.
Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi M. K. kwotę 221,40 zł tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, na które składa się wynagrodzenie w wysokości 180 zł i podatek VAT w wysokości 41,40 zł.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie Piotr Godlewski po rozpoznaniu w dniu 23 maja 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adw. M. K. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w sprawie ze skargi K. K. i Z. K. na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie samowoli budowlanej postanawia przyznać adw. M. K. kwotę 221,40 zł. (dwieście dwadzieścia jeden złotych 40/100) tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, na które składa się należna tytułem wynagrodzenia opłata w wysokości 180 zł. i naliczone od niej 23 % podatku od towarów i usług, tj. 41,40 zł. II SAB/Rz 49/11 U z a s a d n i e n i e Wyrokiem z dnia 15 lutego 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie oddalił skargę K. i Z. K. na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie samowoli budowlanej, po czym postanowieniem referendarza sądowego tego Sądu z dnia 2 kwietnia 2012 r. przyznano skarżącym prawo pomocy obejmujące ustanowienie adwokata. W dniu 15 maja 2012 r. została złożona w siedzibie Sądu opinia prawna sporządzona przez wyznaczonego dla skarżących adwokata M. K., w której wskazał on na brak podstaw do sporządzenia i wniesienia od w/w wyroku skargi kasacyjnej. Jednocześnie wniósł w niej o zasądzenie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu według norm przepisanych oświadczając przy tym, że koszty te nie zostały opłacone ani w całości, ani w części. Rozpoznając złożony wniosek stwierdzono, co następuje: Stosownie do treści art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. W przypadku adwokatów zasady te reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163 poz. 1348 ze zm.), które w § 19 (rozdział 6) stanowi, iż koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują opłatę w wysokości nie wyższej niż 150 % stawek minimalnych o których mowa w rozdziałach 3 - 5 (pkt 1) oraz niezbędne, udokumentowane wydatki adwokata (pkt 2). Stawka minimalna w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji w sprawie stanowiącej przedmiot zaskarżenia wynosiłaby 240 zł. W drugiej instancji, jeżeli sprawy nie prowadził ten sam adwokat, za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do jej wniesienia jest to 75 % tej stawki, nie mniej jednak niż 120 zł. (§ 18 ust. 1 pkt 1 lit. c i pkt 2 lit. b w/w rozporządzenia). Uwzględniając charakter sprawy oraz nakład pracy pełnomocnika związany z zapoznaniem się z aktami sprawy i sporządzeniem opinii, przyznano tytułem opłaty za nieopłaconą pomoc prawną kwotę 180 zł., podwyższoną na podstawie § 2 ust. 3 powołanego rozporządzenia o należny podatek od towarów i usług, tj. kwotę 41,40 zł. Pełnomocnik skarżących nie wykazał żadnych poniesionych przez siebie a związanych ze sporządzeniem opinii wydatków. Bez wpływu na prawo pełnomocnika do wynagrodzenia za udzieloną przez niego pomoc prawną pozostaje sygnalizowana przez niego w piśmie przewodnim dot. przedłożenia opinii odmowa jej odebrania przez skarżącą w siedzibie kancelarii, co skutkowało przesłaniem jej odpisów skarżącym za pośrednictwem poczty oraz złożeniem jednego jej egzemplarza w siedzibie Okręgowej Rady Adwokackiej w R. Stosownie do powyższego, na podstawie powołanych przepisów w związku z art. 258 § 2 pkt 8 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło