II SAB/Rz 57/16

PostanowienieWSA w Rzeszowie2016-08-02

Skład orzekający: SNSA Małgorzata Wolska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu w przedmiocie udzielenia informacji publicznej powinna zostać odrzucona z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego w wyznaczonym terminie?
Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu w przedmiocie udzielenia informacji publicznej podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący, mimo wezwania, nie uiści należnego wpisu sądowego w wyznaczonym terminie. Uiszczenie wpisu po terminie, bez wskazania przyczyny uchybienia, traktowane jest jako nienależyte wykonanie zarządzenia sądu i stanowi podstawę do odrzucenia skargi.
Stan faktyczny
Fundacja wniosła skargę na bezczynność Dziekana Wydziału Biologiczno-Rolniczego Uniwersytetu w przedmiocie udzielenia informacji publicznej. Skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł w terminie siedmiu dni. Wezwanie zostało odebrane w dniu 7 lipca 2016 r., a termin upływał 14 lipca 2016 r. Wpis został uiszczony w dniu 19 lipca 2016 r., czyli po terminie. W związku z tym sąd postanowił odrzucić skargę i zwrócić wpis.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono Fundacji [...] w W. wpis od skargi w kwocie 100 zł.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: SNSA Małgorzata Wolska po rozpoznaniu w dniu 2 sierpnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Fundacji [...] w Warszawie na bezczynność Dziekana Wydziału Biologiczno-Rolniczego Uniwersytetu [...] w przedmiocie udzielenia informacji publicznej - postanawia - 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić Fundacji [...] w W. wpis od skargi w kwocie 100 zł (słownie: sto złotych). W dniu 22 czerwca 2016 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie wpłynęła skarga Fundacji [...] w W. na bezczynność Dziekana Wydziału Biologiczno-Rolniczego Uniwersytetu [...] w przedmiocie udzielenia informacji publicznej. Wobec braków fiskalnych skargi strona skarżąca zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II WSA w Rzeszowie z dnia 23 czerwca 2016 r. wezwana została do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 złotych (słownie: sto złotych). Do usunięcia powyższego braku wyznaczony został siedmiodniowy termin, liczony od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone na adres wskazany w skardze i odebrane w dniu 7 lipca 2016 r., przy zachowaniu rygorów wynikających z ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm. - zwanej dalej "P.p.s.a.") - (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 24 akt sądowych). Zakreślony termin do uiszczenia wpisu mijał z dniem 14 lipca 2016 r. (czwartek). Wpis sądowy został uiszczony na rachunek Sądu w dniu 19 lipca 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 220 § 1 P.p.s.a. Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania. Skarga, jako pismo wszczynające postępowanie przed sądem administracyjnym podlega wpisowi, który zgodnie z § 2 ust. 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16.12.2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193) w przedmiotowej sprawie wynosi 200 złotych. Natomiast art. 220 § 3 P.p.s.a. stanowi, że nieuiszczenie pomimo wezwania wpisu od skargi powoduje jej odrzucenie. W niniejszej sprawie strona skarżąca, prawidłowo wezwana do uiszczenia wpisu sądowego, w zakreślonym siedmiodniowym terminie, nie zastosowała się do powyższego i nie wykonała wezwania w stosownym terminie, albowiem wpis uiszczony został przelewem w dniu 19 lipca 2016 r., tj. pięć dni po upływie wyznaczonego terminu. Konsekwencją wykonania wezwania Sądu, po upływie zakreślonego terminu, bez wskazania przyczyny uchybienia, jawi się jako nienależyte wykonanie zarządzenia Sądu, które wywołuje takie same skutki jak nieuiszczenie wpisu. Powyższe zaś stanowi podstawę do odrzucenia skargi, przy czym bez wpływu na treść mającego zapaść rozstrzygnięcia, pozostaje kwestia wielkości opóźnienia. W zaistniałej sytuacji, działając na podstawie art. 220 § 3 i art. 58 § 3 P.p.s.a. Sąd postanowił odrzucić skargę. O zwrocie wpisu Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło