II SAB/Rz 63/26
PostanowienieWSA w Rzeszowie2026-05-04
Skład orzekający: Piotr Popek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na przewlekłe prowadzenie postępowania przez organ administracji publicznej powinna zostać odrzucona z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego pomimo wezwania?Ratio decidendi
Skarga na przewlekłe prowadzenie postępowania podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący, pomimo wezwania sądu do uiszczenia należnego wpisu sądowego w określonym terminie, nie dopełnił tego obowiązku. Brak uiszczenia wpisu sądowego od skargi, od której nie zwolniono strony, uniemożliwia nadanie jej dalszego biegu i skutkuje jej odrzuceniem na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.Stan faktyczny
K. C. złożył skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wójta Gminy Jeżowe w sprawie udostępnienia informacji publicznej. Po rozdzieleniu skarg, skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu, jednak wpis nie został uiszczony w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Piotr Popek po rozpoznaniu w dniu 4 maja 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. C. na przewlekłe prowadzenia postępowania przez Wójta Gminy Jeżowe w sprawie udostępnienia informacji publicznej – postanawia – odrzucić skargę
II SAB/Rz 63/26
Uzasadnienie
K. C. w piśmie z 12 listopada 2025 r. wniósł do tut. Sądu skargi na bezczynność Wójta Gminy Jeżowe w zakresie udzielenia informacji publicznej oraz na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wójta Gminy Jeżowe w zakresie udzielenia informacji publicznej.
Zarządzeniem Sędziego tut. Sądu z 19 marca 2026 r. rozdzielono skargi zawarte w ww. piśmie na: skargę na bezczynność Wójta Gminy Jeżowe w zakresie udzielenia informacji publicznej (II SAB/Rz 234/25) oraz skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wójta Gminy Jeżowe w zakresie udzielenia informacji publicznej (II SAB/Rz 63/26).
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z 31 marca 2026 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w sprawie II SAB/Rz 63/26 w kwocie 100 zł (wpis stały) w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi.
Powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącemu 31 marca 2026 r. Termin do uzupełnienia braków fiskalnych skargi upłynął 7 kwietnia 2026 r. Wpis od skargi nie został uiszczony.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2026 r. poz. 143), dalej: p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania.
W myśl zaś art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.
W myśl art. 57 § 3 p.p.s.a., jeżeli w jednym piśmie zaskarżono więcej niż jeden akt lub czynność albo bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania, przewodniczący zarządza rozdzielenie tych skarg.
Strona skarżąca ma obowiązek uiszczenia wpisu sądowego od każdej wnoszonej skargi, chyba że z obowiązku fiskalnego została zwolniona na mocy przepisu prawa (art. 239 § 1 pkt 1-3 p.p.s.a.) bądź postanowienia przyznającego jej prawo pomocy w zakresie kosztów (art. 239 pkt 4 p.p.s.a.).
Z uwagi na rozdzielenie skarg wniesionych przez skarżącego w jednym piśmie, skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł w sprawie dotyczącej skargi na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wójta Gminy Jeżowe w zakresie udzielenia informacji publicznej zarejestrowanej pod sygn. II SAB/Rz 63/26. Wezwanie zawierało informację o siedmiodniowym terminie wykonania zarządzenia oraz o rygorze mającym zastosowanie w przypadku jego niewykonania. Termin do uzupełnienia braków fiskalnych skargi upłynął bezskutecznie 7 kwietnia 2026 r.
Brak uiszczenia wpisu od skargi powoduje, że nie można nadać jej dalszego biegu.
Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a., Sąd odrzucił skargę.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło