II SAB/Rz 67/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący WSA Krystyna Józefczyk Sędziowie NSA Maria Piórkowska /spr./ NSA Małgorzata Wolska Protokolant Sylwia Pacześniak po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 11 lipca 2013 r. sprawy ze skargi J. Ł. na bezczynność Starosty [...] w przedmiocie udzielenia informacji publicznej - postanawia - odrzucić skargę II SAB/Rz 67/13 UZASADNIENIE W dniu 17 czerwca 2013 r. (data wpływu do WSA w Rzeszowie) J. Ł. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie skargę na bezczynność Starosty [...] w przedmiocie udzielenia informacji publicznej. Zarzucił naruszenie art. 13 ust. 1, art. 13 ust. 2, art. 16 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej /Dz.U. Nr 112, poz. 1198 ze zm./ poprzez nieudzielenie informacji w zakresie wskazanym we wnioskach z dnia 25 i 29 kwietnia 2013 r. Skarżący podał, że wnioskami tymi zwrócił się o udzielenie informacji dotyczącej sprzedaży działek budowlanych przeznaczonych pod zabudowę mieszkaniową i mieszkaniowo-usługową na terenie miasta [...] obręb nr [...] w 2010 r. "z aktów notarialnych znajdujących się w Starostwie Powiatowym [...]". Nadto zwrócił się o kserokopie aktów notarialnych znajdujących się "w Starostwie Powiatowym [...] na terenie miasta [...] obręb nr [...] w latach 2010, 2011, 2012 do 30 marca 2013 r.". J. Ł. podał, że organ nie udzielił mu ww. informacji, nie wydał też decyzji odmownej zgodnie z art. 16 ustawy o dostępie do informacji publicznej. W związku z powyższym zawnioskował o zobowiązanie Starosty [...] do udzielenia żądanej informacji w terminie 14 dni od daty doręczenie akt organowi, o zobowiązanie do ukarania dyscyplinarnego pracownika winnego niezałatwienia sprawy w terminie a także o zasądzenie kosztów postępowania. W odpowiedzi na skargę Starosta [...] wniósł o jej oddalenie. Podał, że pismem z dnia 7 maja 2013 r. (doręczonym J. Ł. w dniu 9 maja 2013 r.) poinformował skarżącego, że informacje publiczne we wnioskowanej formie (kserokopie aktów notarialnych dotyczących majątku Skarbu Państwa i Powiatu [...]) są udostępnione do wglądu w siedzibie Starostwa Powiatowego [...]. Organ zaznaczył, że w dniu 10 maja 2013 r. skarżący zapoznał się w siedzibie urzędu z wnioskowanymi informacjami publicznymi. Umożliwiono mu także, zgodnie z art. 12 pkt 2 ustawy o dostępie do informacji publicznej, pozyskanie dokumentów w formie kserokopii. Starosta uznając zarzuty skarżącego za niezasadne podał, że po otrzymaniu wniosków, udzielił skarżącemu informacji a zatem organ nie pozostawał w bezczynności. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270/ Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona opłata. Z kolei zgodnie z treścią art. 220 § 3 powołanej wyżej ustawy skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Mając na uwadze przytoczone regulacje wskazać należy, że skarżący zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 17 czerwca 2013 r. wezwany został do uiszczenia wpisu sądowego od skargi z dnia 31 maja 2013 r. w terminie 7 dni od daty doręczenia pisma pod rygorem odrzucenia skargi. Wpis sądowy został wyliczony zgodnie z § 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz. U. Nr 221, poz. 2193/. Skarżący wezwanie to wraz z pouczeniem otrzymał w dniu 21 czerwca 2013 r., kwitując odbiór własnoręcznym podpisem , jednak wpisu sądowego w wyznaczonym terminie nie uiścił. W tym stanie sprawy, Sąd działając na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skargę odrzucił.