II SAB/Rz 71/19

PostanowienieWSA w Rzeszowie2019-09-18

Skład orzekający: Sędzia WSA Magdalena Józefczyk

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej powinna zostać odrzucona, jeśli skarżący nie uzupełnił braków formalnych wezwania, w tym nie uiścił wpisu sądowego i nie podał numeru PESEL?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący, pomimo wezwania, nie uzupełnił braków formalnych, takich jak brak wpisu sądowego czy numeru PESEL. Niewykonanie tych obowiązków uniemożliwia nadanie sprawie prawidłowego biegu i stanowi podstawę do odrzucenia skargi na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Stan faktyczny
Skarżący PD złożył skargę na bezczynność Komendanta Miejskiego Policji w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL oraz uiszczenie wpisu sądowego, wyznaczając siedmiodniowy termin pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący nie uzupełnił wskazanych braków w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucić skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący – Sędzia WSA Magdalena Józefczyk po rozpoznaniu w dniu 18 września 2019 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi PD na bezczynność Komendanta Miejskiego Policji w [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej - p o s t a n a w i a - odrzucić skargę Zarządzeniami z dnia 8 lipca 2019 r. wezwano skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL skarżącego oraz uiszczenie wpisu sądowego od skargi. Wezwania zawierały pouczenia, że czynności powyższych należy dokonać w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. W wyznaczonym terminie skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje; Stosownie do art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2018 r. poz. 1302 z późn. zm.) - dalej: "Ppsa", od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis, przy czym pismem takim jest również skarga. W przypadku gdy skarga nie została należycie opłacona, zgodnie z art. 220 § 1 i 3 Ppsa, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem odrzucenia skargi uiścił opłatę w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, ponieważ wobec braku opłaty Sąd nie podejmie żadnej czynności. Przytoczona Ponadto zgodnie z art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) Ppsa, skarga – o ile jest pierwszym pismem w sprawie – powinna zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Ponadto zgodnie z art. 57 § 1 w zw. z art. 47 § 1 Ppsa, do skargi należy dołączyć jej odpisy, celem doręczenia ich stronom postępowania. W przypadku stwierdzenia braków formalnych skargi, przewodniczący wzywa stronę do uzupełnienia skargi w terminie siedmiu dni. Skarga, której braków formalnych strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie, podlega odrzuceniu (art. 58 § 1 pkt 3 Ppsa). W rozpoznawanej sprawie zarządzenia w przedmiocie uzupełnienia braków formalnych skargi doręczono skarżącemu w dniu 25 lipca 2019 r., a zatem siedmiodniowy termin przewidziany do uiszczenia wpisu od skargi oraz podania numeru PESEL, upłynął z dniem 1 sierpnia 2019 r. We wskazanym terminie skarżący nie uzupełnił braków skargi. Okoliczność ta uniemożliwia nadanie sprawie prawidłowego biegu i obliguje Sąd do odrzucenia skargi na podstawie art. 220 § 1 i 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3 Ppsa.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło