II SAB/Rz 8/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący – Sędzia WSA Paweł Zaborniak po rozpoznaniu w dniu 12 października 2018 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej Z.A. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 25 lipca 2018 r. II SAB/Rz 8/18 oddalającego skargę Z.A. na przewlekłość postępowania prowadzonego przez Burmistrza [...] w przedmiocie ustalenia wysokości odszkodowania za przekazanie działki - p o s t a n a w i a - odrzucić skargę kasacyjną Wyrokiem z dnia 25 lipca 2018 r. II SAB/Rz 8/18 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie oddalił skargę Z.A. (dalej: Skarżący) na przewlekłość postępowania prowadzonego przez Burmistrza [...] w przedmiocie ustalenia wysokości odszkodowania za przekazanie działki. Wnioskiem z dnia 2 sierpnia 2018 r. Skarżący wystąpił o sporządzenie pisemnego uzasadnienia wyroku oraz doręczenie odpisu wyroku wraz z uzasadnieniem na podany w piśmie adres zamieszkania. Z akt sprawy wynika, że Skarżący w dniu 13 września 2018 r. odebrał osobiście w siedzibie Sądu odpis sentencji zapadłego w powyższej sprawie wyroku, jednakże z błędnie dołączonym do niego odpisem uzasadnienia, które dotyczyło wydanego uprzednio w dniu 14 marca 2018 r. postanowienia o zawieszeniu postępowania w sprawie. W dniu 4 października 2018 r. do Sądu wpłynęła skarga kasacyjna Z.A. od w/w wyroku, sporządzona przez profesjonalnego pełnomocnika, w której formułując i uzasadniając zarzuty skargi wskazał m.in., że przesłane uzasadnienie nie koresponduje w żaden sposób z sentencją wyroku i nie wyjaśnia przesłanek wydanego rozstrzygnięcia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył co następuje; Stosownie do art. 177 § 1 ustawy z dnia z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – (tekst jedn. Dz.U. z 2018 r. poz. 1302 z późn. zm. – dalej: "P.p.s.a"), skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie, wojewódzki sąd administracyjny odrzuca na posiedzeniu niejawnym, o czym stanowi art. 178 P.p.s.a. W niniejszej sprawie Skarżącemu nie doręczono jeszcze odpisu orzeczenia wraz z uzasadnieniem. W wyniku pomyłki Skarżącemu wydano odpis nie uzasadnienia sporządzonego do zapadłego w sprawie wyroku lecz do postanowienia o zawieszeniu postępowania wydanego w dniu 14 marca 2018 r. Wydany Skarżącemu odpis uzasadnienia nie stanowił odzwierciedlenia uzasadnienia wyroku zalegającego w aktach sądowych, a więc nie można mówić o skutecznym doręczeniu stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem, który zgodnie z art. 177 § 1 P.p.s.a. stanowi warunek konieczny do wniesienia skargi kasacyjnej. Omyłkowe doręczenie odpisu wyroku wraz z uzasadnieniem dotyczącym wydanego w trakcie postępowania sądowego postanowienia o zawieszeniu postępowania nie otwierało Skarżącemu terminu do złożenia skargi kasacyjnej. Z tych też przyczyn złożona w niniejszej sprawie przedwcześnie skarga kasacyjna podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna w oparciu o art. 178 P.p.s.a. Jednocześnie Skarżącemu zostanie przesłany odpis wyroku wraz z właściwym, zalegającym w aktach sądowych uzasadnieniem sporządzonym od wydanego w sprawie wyroku i dopiero z chwilę jego doręczenia rozpocznie się dla Skarżącego bieg terminu do wniesienia skargi kasacyjnej.