II SAB/Rz 82/26
PostanowienieWSA w Rzeszowie2026-05-26
Skład orzekający: Maria Mikolik
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych i fiskalnych w wyznaczonym terminie?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli strona nie uzupełni w wyznaczonym terminie braków formalnych, takich jak brak numeru PESEL, lub nie uiści należnego wpisu sądowego. Niewykonanie tych czynności w terminie 7 dni od doręczenia wezwania skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 P.p.s.a.Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę na bezczynność Prokuratora Rejonowego w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych (numer PESEL) i fiskalnych (wpis sądowy) w terminie 7 dni. Wezwania zostały odebrane przez skarżącego, jednakże w wyznaczonym terminie nie uzupełnił on wskazanych braków. W związku z tym sąd postanowił odrzucić skargę.Rozstrzygnięcie
Odrzucić skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący – Sędzia WSA Maria Mikolik /spr./ po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 26 maja 2026 r. w Rzeszowie sprawy ze skargi B. B. na bezczynność Prokuratora Rejonowego w [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej - p o s t a n a w i a - odrzucić skargę.
Pismem z 16 lutego 2026 r. B. B. (dalej: "Skarżący") wniósł skargę na bezczynność Prokuratora Rejonowego w [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej.
W związku z dostrzeżonymi przez Sąd brakami formalnymi i fiskalnymi skargi, w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II, wezwaniem z 10 kwietnia 2026 r. wezwano Skarżącego do uzupełnienia braku formalnego skargi, poprzez nadesłanie numeru PESEL, a także zarządzeniem z 10 kwietnia 2026 r. wezwano Skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od złożonej skargi w kwocie 100 zł. Wezwania zawierały pouczenie, że powyższych czynności należy dokonać w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.
Wezwania skierowano na podany w skardze adres Skarżącego i zostały przez niego odebrane w dniu 28 kwietnia 2026 r.
W zakreślonym terminie Skarżący nie uzupełnił braku formalnego i fiskalnego skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do art. 46 § 2 pkt 1b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2026 r., poz. 143; dalej: "P.p.s.a.") w przypadku, gdy pismo strony jest pierwszym pismem w sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku.
Na podstawie art. 49 § 1 P.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, której braków formalnych strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie, podlega odrzuceniu zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.
Z kolei zgodnie z art. 230 § 1 i 2 P.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis, przy czym pismem takim jest również skarga. W przypadku gdy skarga nie została należycie opłacona, zgodnie z art. 220 § 1 i 3 P.p.s.a., przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem odrzucenia skargi uiścił opłatę w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania.
W niniejszej sprawie, Skarżący wezwaniem z 10 kwietnia 2026 r. został wezwany do nadesłania swojego numeru PESEL oraz zarządzeniem z 10 kwietnia 2026 r. został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od złożonej skargi w wysokości 100 zł. Wezwania te zostały skierowane na adres Skarżącego i zostały przez niego odebrane w dniu 28 kwietnia 2026 r. (wtorek). Ostatnim dniem ustawowo określonego siedmiodniowego terminu przewidzianego na uzupełnienie braków skargi był dzień 5 maja 2026 r.
W zakreślonym terminie brak formalny i fiskalny skargi nie zostały uzupełnione. W związku z powyższym termin na uzupełnienie braków skargi upłynął bezskutecznie.
Wobec powyższego, Sąd działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło