II SO/Rz 1/19

PostanowienieWSA w Rzeszowie2019-04-09

Skład orzekający: Sędzia WSA Paweł Zaborniak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny jest właściwy do rozstrzygnięcia sporu kompetencyjnego pomiędzy Wójtem Gminy a Dyrektorem Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w przedmiocie wszczęcia postępowania administracyjnego?
Ratio decidendi
Wojewódzki Sąd Administracyjny stwierdził swoją niewłaściwość do rozstrzygnięcia sporu kompetencyjnego między Wójtem Gminy a Dyrektorem Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej, ponieważ zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, takie spory rozpoznaje Naczelny Sąd Administracyjny.
Stan faktyczny
Wójt Gminy zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego z Dyrektorem Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w przedmiocie wszczęcia postępowania administracyjnego dotyczącego podniesienia i wybetonowania terenu na działkach położonych na terenach szczególnego zagrożenia powodzią.
Rozstrzygnięcie
Stwierdzono niewłaściwość Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego i przekazano sprawę według właściwości Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący – Sędzia WSA Paweł Zaborniak po rozpoznaniu w dniu 9 kwietnia 2019 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym wniosku Wójta Gminy [...] o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego pomiędzy Wójtem Gminy [...] a Dyrektorem Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w [...] - Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie w przedmiocie wszczęcia postępowania administracyjnego w sprawie podniesienia i wybetonowania terenu - p o s t a n a w i a - stwierdzić swoją niewłaściwość i przekazać sprawę według właściwości Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu Wnioskiem z dnia 21 marca 2019 r. Wójt Gminy [...] zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie o rozstrzygnięcie "sporu o właściwość" pomiędzy nim a Państwowym Gospodarstwem Wodnym – Wody Polskie, Regionalnym Zarządem Gospodarki Wodnej w [...], w sprawie wszczęcia postępowania administracyjnego dotyczącego podniesienia i wybetonowania terenu na działkach nr 647/4, 647/5 i 642/2 położonych w miejscowości [...] (po podziale – nr 642/5, 642/6 i 642/7 w [...]). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 13 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm. – dalej jako: P.p.s.a.), wojewódzkie sądy administracyjne rozpoznają wszystkie sprawy sądowoadministracyjne z wyjątkiem spraw, dla których zastrzeżona jest właściwość Naczelnego Sądu Administracyjnego. W myśl art. 4 P.p.s.a., sądy administracyjne rozstrzygają między innym spory o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego i między samorządowymi kolegiami odwoławczymi, o ile odrębna ustawa nie stanowi inaczej, oraz spory kompetencyjne między organami tych jednostek a organami administracji rządowej. Spory, o których mowa w powołanym wyżej przepisie rozpoznaje stosownie do art. 15 § 1 pkt 4 P.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny. Jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu (art. 59 § 1 P.p.s.a.). Z nadesłanych do sądu akt oraz treści wniosku wynika, że w niniejszej sprawie Wójt Gminy [...] domaga się rozstrzygnięcia sporu kompetencyjnego pomiędzy nim, a Dyrektorem Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w [...] - Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie, w sprawie wszczęcia postępowania administracyjnego dotyczącego podniesienia i wybetonowania terenu na działkach, które znajdują się na terenach szczególnego zagrożenia powodzią. W świetle przywołanych wyżej przepisów, stwierdzić należy, że właściwym do rozpoznania złożonego wniosku jest Naczelny Sąd Administracyjny. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 59 § 1 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło