II SO/Rz 12/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Stanisław Śliwa po rozpoznaniu w dniu 28 czerwca 2013 roku w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku Burmistrza Strzyżowa o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy Burmistrzem Strzyżowa a Samorządowym Kolegium Odwoławczym w Rzeszowie w sprawie wznowienia postępowania administracyjnego w przedmiocie przyznania zasiłku celowego z tytułu klęski żywiołowej - postanawia - stwierdzić swoją niewłaściwość i przekazać sprawę sądowi właściwemu – Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu. Burmistrz Strzyżowa złożył w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Rzeszowie wniosek o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy nim a Samorządowym Kolegium Odwoławczym w Rzeszowie w sprawie dotyczącej wznowienia postępowania w przedmiocie przyznania zasiłku celowego z tytułu klęski żywiołowej. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 1 § 1 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. z 2002 r. nr 153 poz. 1269 z późn. zm.) oraz art. 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 z późn. zm.), określanej dalej jako "P.p.s.a." sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości m. in. poprzez rozstrzyganie sporów o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego i między samorządowymi kolegiami odwoławczymi, o ile odrębna ustawa nie stanowi inaczej. Zgodnie z kolei z art. 13 § 1 P.p.s.a. wojewódzkie sądy administracyjne rozpoznają wszystkie sprawy sądowoadministracyjne z wyjątkiem tych, dla których zastrzeżona jest właściwość Naczelnego Sądu Administracyjnego. Naczelny Sąd Administracyjny właściwy jest m. in. w sprawach sporów, o których mowa we wskazanym wyżej art. 4 P.p.s.a., na co wskazuje art. 15 § 1 pkt 4 P.p.s.a. Jak wynika ze złożonego do tut. Sądu wniosku, organ jednostki samorządu terytorialnego - Burmistrz Strzyżowa pozostaje w sporze o właściwość z innym organem jednostki samorządu terytorialnego w rozumieniu art. 5 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r. poz. 267) tj. Samorządowym Kolegium Odwoławczym w Rzeszowie. Do rozpoznania powyższego sporu właściwym jest – co już wyżej zaznaczono – Naczelny Sąd Administracyjny. W sytuacji, gdy do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu w myśl art. 59 § 1 P.p.s.a. Wobec powyższego, przekazano Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu do rozstrzygnięcia sprawę przedmiotowego sporu, działając na podstawie art. 59 § 1 w zw. z art. 15 § 1 pkt 4 P.p.s.a.