II SO/Rz 17/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Stanisław Śliwa po rozpoznaniu w dniu 19 stycznia 2010r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku M. S. i W. S. o wymierzenie grzywny Wojewodzie w związku z nieprzekazaniem do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie skargi M. S. i W. S. na postanowienie Wojewody z dnia [...] maja 2009r. znak: [...] w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania administracyjnego - postanawia – odrzucić wniosek. M. S. i W. S. złożyli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie skargę "na bezczynność postępowania Wojewody w przedmiocie przekazania (...) skargi z dnia 22.06.2009r. (omyłkowo nazwanej zażaleniem) na postanowienie Wojewody z dnia [...].05.2009r. [...]". Uwzględniając treść powyższego pisma Sąd uznał, iż stanowi ono w istocie wniosek o wymierzenie Wojewodzie grzywny, w związku z nieprzekazaniem tut. Sądowi skargi wyżej wymienionych na wskazane postanowienie tego organu z dnia [...] maja 2009r. Wobec powyższego, wezwano skarżących do solidarnego uiszczenia kwoty 100 zł tytułem wpisu sądowego, pouczając jednocześnie, iż wezwanie należy wykonać w terminie 7 dni od daty jego doręczenia oraz, że niezastosowanie się do jego treści w tym terminie skutkować będzie odrzuceniem wniosku. Wskazano również, iż uiszczenie wpisu przez któregokolwiek ze składających wniosek zwalnia pozostałe osoby z obowiązku jego uiszczenia. Wezwania doręczone zostały skarżącym w dniu 21 grudnia 2009r., na co wskazują zwrotne potwierdzenia ich odbioru. Termin do usunięcia braku fiskalnego wniosku upłynął względem M. S. i W. S. bezskutecznie dnia 28 grudnia 2009r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Wniosek składany w trybie art. 55 § 1 P.p.s.a. o wymierzenie organowi grzywny w związku z nieprzekazaniem Sądowi skargi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na nią mieści się w zakresie przedmiotowym powołanego wyżej art. 230 P.p.s.a. Kwestię tę przesądził Naczelny Sąd Administracyjny w uchwale składu siedmiu sędziów z 7.04.2008r. II FPS 1/2008 (ONSAiWSA 2008/3, poz. 42). Oznacza to, że wniosek taki winien zostać opłacony. Zgodnie z art. 220 § 1 P.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W sytuacji nieuiszczenia należnego wpisu, skarga podlega odrzuceniu. Powołany art. 220 § 3 P.p.s.a. - z mocy art. 64 § 3 P.p.s.a. - ma zastosowanie także do wniosków wszczynających postępowanie, a więc i do wniosku składanego w trybie powołanego wyżej art. 55 § 1 P.p.s.a. Mając na uwadze powyższe, należy stwierdzić niemożność nadania wnioskowi M. S. i W. S. dalszego biegu. Nie został bowiem uiszczony od niego należny wpis, pomimo wezwania w tym przedmiocie oraz pouczenia o konsekwencjach niewykonania takiego wezwania. Z podanych względów orzeczono jak w sentencji, na podstawie art. 220 § 1 i § 3 w zw. z art. 64 § 3 i art. 230 § 1 P.p.s.a.