II SO/Rz 8/13
PostanowienieWSA w Rzeszowie2013-04-18
Skład orzekający: Sędzia NSA Stanisław Śliwa
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny jest właściwy do rozstrzygnięcia sporu kompetencyjnego pomiędzy Prezydentem Miasta a Naczelnikiem Podkarpackiego Urzędu Skarbowego w sprawie egzekucji administracyjnej należności pieniężnych?Ratio decidendi
Wojewódzki Sąd Administracyjny nie jest właściwy do rozstrzygania sporów kompetencyjnych między organami jednostek samorządu terytorialnego a organami administracji rządowej, gdy przedmiotem sporu jest egzekucja administracyjna należności pieniężnych. Tego typu spory należą do właściwości Naczelnego Sądu Administracyjnego.Stan faktyczny
Prezydent Miasta Gorzowa Wielkopolskiego wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z wnioskiem o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego z Naczelnikiem Podkarpackiego Urzędu Skarbowego w Rzeszowie. Spór dotyczył egzekucji administracyjnej opłaty za parkowanie. Sąd uznał się za niewłaściwy do rozpoznania sprawy.Rozstrzygnięcie
Stwierdzono niewłaściwość Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie i przekazano sprawę Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Stanisław Śliwa po rozpoznaniu w dniu 18 kwietnia 2013 roku w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku Prezydenta Miasta Gorzowa Wielkopolskiego o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego pomiędzy Prezydentem Miasta Gorzowa Wielkopolskiego a Naczelnikiem Podkarpackiego Urzędu Skarbowego w Rzeszowie w sprawie egzekucji administracyjnej należności pieniężnych - postanawia - stwierdzić swoją niewłaściwość i przekazać sprawę sądowi właściwemu – Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu.
Prezydent Miasta Gorzowa Wielkopolskiego wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z wnioskiem o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego z Naczelnikiem Podkarpackiego Urzędu Skarbowego w Rzeszowie dotyczącego postępowania egzekucyjnego odnośnie do opłaty za parkowanie (tytuł wykonawczy wystawiony na zobowiązanego: A. Sp. z o.o.).
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
W świetle art. 1 § 1 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. Nr 153, poz. 1269 z późn. zm.) oraz art. 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 20012 r. poz. 270 z późn. zm.), określanej następnie jako "P.p.s.a." sądy administracyjne rozstrzygają spory o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego i między samorządowymi kolegiami odwoławczymi oraz spory kompetencyjne między organami tych jednostek a organami administracji rządowej.
Wszystkie sprawy sądowoadministracyjne rozpoznawane są przez wojewódzkie sądy administracyjne z wyjątkiem tych, dla których zastrzeżona jest właściwość Naczelnego Sądu Administracyjnego, co wynika z art. 13 § 1 P.p.s.a.. W myśl z kolei art. 15 § 1 pkt 4 P.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny rozstrzyga m. in. spory wskazane w art. 4 P.p.s.a.
W sytuacji, gdy do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu (art. 59 § 1 P.p.s.a.).
Mając zatem na uwadze, że sprawa sporu kompetencyjnego między Prezydentem Miasta Gorzowa Wielkopolskiego a Naczelnikiem Podkarpackiego Urzędu Skarbowego w Rzeszowie nie należy do właściwości wojewódzkiego sądu administracyjnego, a właściwym do rozpoznania tego sporu jest Naczelny Sąd Administracyjny, orzeczono jak w sentencji.
Podstawę rozstrzygnięcia Sądu stanowi art. 59 § 1 w zw. z art. 15 § 1 pkt 4 P.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło