II SO/Rz 8/13

PostanowienieWSA w Rzeszowie2013-04-18

Skład orzekający: Sędzia NSA Stanisław Śliwa

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny jest właściwy do rozstrzygnięcia sporu kompetencyjnego pomiędzy Prezydentem Miasta a Naczelnikiem Podkarpackiego Urzędu Skarbowego w sprawie egzekucji administracyjnej należności pieniężnych?
Ratio decidendi
Wojewódzki Sąd Administracyjny nie jest właściwy do rozstrzygania sporów kompetencyjnych między organami jednostek samorządu terytorialnego a organami administracji rządowej, gdy przedmiotem sporu jest egzekucja administracyjna należności pieniężnych. Tego typu spory należą do właściwości Naczelnego Sądu Administracyjnego.
Stan faktyczny
Prezydent Miasta Gorzowa Wielkopolskiego wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z wnioskiem o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego z Naczelnikiem Podkarpackiego Urzędu Skarbowego w Rzeszowie. Spór dotyczył egzekucji administracyjnej opłaty za parkowanie. Sąd uznał się za niewłaściwy do rozpoznania sprawy.
Rozstrzygnięcie
Stwierdzono niewłaściwość Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie i przekazano sprawę Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Stanisław Śliwa po rozpoznaniu w dniu 18 kwietnia 2013 roku w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku Prezydenta Miasta Gorzowa Wielkopolskiego o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego pomiędzy Prezydentem Miasta Gorzowa Wielkopolskiego a Naczelnikiem Podkarpackiego Urzędu Skarbowego w Rzeszowie w sprawie egzekucji administracyjnej należności pieniężnych - postanawia - stwierdzić swoją niewłaściwość i przekazać sprawę sądowi właściwemu – Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu. Prezydent Miasta Gorzowa Wielkopolskiego wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z wnioskiem o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego z Naczelnikiem Podkarpackiego Urzędu Skarbowego w Rzeszowie dotyczącego postępowania egzekucyjnego odnośnie do opłaty za parkowanie (tytuł wykonawczy wystawiony na zobowiązanego: A. Sp. z o.o.). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W świetle art. 1 § 1 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. Nr 153, poz. 1269 z późn. zm.) oraz art. 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 20012 r. poz. 270 z późn. zm.), określanej następnie jako "P.p.s.a." sądy administracyjne rozstrzygają spory o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego i między samorządowymi kolegiami odwoławczymi oraz spory kompetencyjne między organami tych jednostek a organami administracji rządowej. Wszystkie sprawy sądowoadministracyjne rozpoznawane są przez wojewódzkie sądy administracyjne z wyjątkiem tych, dla których zastrzeżona jest właściwość Naczelnego Sądu Administracyjnego, co wynika z art. 13 § 1 P.p.s.a.. W myśl z kolei art. 15 § 1 pkt 4 P.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny rozstrzyga m. in. spory wskazane w art. 4 P.p.s.a. W sytuacji, gdy do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu (art. 59 § 1 P.p.s.a.). Mając zatem na uwadze, że sprawa sporu kompetencyjnego między Prezydentem Miasta Gorzowa Wielkopolskiego a Naczelnikiem Podkarpackiego Urzędu Skarbowego w Rzeszowie nie należy do właściwości wojewódzkiego sądu administracyjnego, a właściwym do rozpoznania tego sporu jest Naczelny Sąd Administracyjny, orzeczono jak w sentencji. Podstawę rozstrzygnięcia Sądu stanowi art. 59 § 1 w zw. z art. 15 § 1 pkt 4 P.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło