II SO/Rz 9/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: SNSA Małgorzata Wolska po rozpoznaniu w dniu 16 sierpnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku E. S. o doręczenie wyroku wraz z uzasadnieniem w sprawie ze jej wniosku o wymierzenie Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu grzywny na podstawie art. 55 § 1 P.p.s.a. -postanawia- odmówić sporządzenia uzasadnienia. W dniu 23 kwietnia 2013 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie wpłynął wniosek E. S. o wymierzenie Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu grzywny na podstawie art. 55 § 1 P.p.s.a., z tytułu nieprzekazania Sądowi jej skargi z dnia 26 lutego 2013 r. wraz z odpowiedzią na nią i aktami sprawy. W przedmiotowej sprawie rozprawa sądowoadministracyjna została wyznaczona na dzień 30 sierpnia 2013 r. Pismem z dnia 1 sierpnia 2013 r. (data nadania w urzędzie pocztowym), skierowanym do tut. Sądu, E. S. zwróciła się o "wydanie wyroku wraz z uzasadnieniem z dnia 30 sierpnia 2013 r., w sprawie sygn. akt II SO/Rz 9/13". Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 141 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. - powoływanej dalej jako P.p.s.a.), uzasadnienie wyroku sporządza się z urzędu w terminie 14 dni od dnia ogłoszenia wyroku, albo podpisania sentencji wyroku wydanego na posiedzeniu niejawnym. Wyjątek stanowią sprawy, w których skargę oddalono. Wówczas uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. Uzasadnienie wyroku sporządza się w terminie 14 dni od dnia zgłoszenia wniosku – art. 141 § 2 P.p.s.a. Natomiast zgodnie z art. 163 § 1 P.p.s.a. postanowienia ogłoszone na rozprawie sąd uzasadnia, gdy podlegają one zaskarżeniu i doręcza stronom. Uzasadnienie należy sporządzić w terminie siedmiu dni od dnia wydania postanowienia (§ 3 cytowanego przepisu). Mając na uwadze powyższe przepisy uznać należy, że wniosek E. S., na obecnym etapie postępowania jest przedwczesny. W rozpoznawanej sprawie nie zapadło bowiem jeszcze żadne rozstrzygnięcie a zatem niemożliwym jest sporządzenie jego uzasadnienia. Z powyższego wynika zatem, że wniosek skarżącej nie może zostać uwzględniony, co stosownie do treści art. 141 § 3 w zw. z art. 166 P.p.s.a. skutkuje odmową sporządzenia uzasadnienia wyroku w drodze postanowienia wydanego na posiedzeniu niejawnym. Taki też pogląd wyraził Sąd Najwyższy w postanowieniu z dnia 15 września 2000 r., sygn. I PKN 406/2000 – (publ. OSNAPiUS 2002/8 poz. 190), zgodnie z którym wniosek strony o doręczenie orzeczenia z uzasadnieniem złożony przed ogłoszeniem jego sentencji jest przedwczesny i nie wywołuje skutków procesowych. Dlatego też, na podstawie art. 141 § 3 w zw. z art. 166 P.p.s.a. należało postanowić jak w sentencji.