SA/Rz 1114/03

PostanowienieWSA w Rzeszowie2004-02-05

Skład orzekający: Zbigniew Czarnik

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą w postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym skutkuje umorzeniem postępowania sądowego, nawet jeśli decyzja organu mogła naruszać prawo?
Ratio decidendi
Sąd umarza postępowanie sądowe, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Skuteczne cofnięcie skargi ma miejsce, gdy oświadczenie strony nie budzi wątpliwości co do zamierzonych skutków. Sąd nie jest związany cofnięciem skargi, jeśli prowadzi ono do obejścia prawa lub utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W niniejszej sprawie cofnięcie skargi nie prowadziło do takich skutków, dlatego postępowanie zostało umorzone.
Stan faktyczny
Skarżący złożył skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodka Zamiejscowego w Rzeszowie na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w R. utrzymującą w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w sprawie nakazu rozbiórki samowolnie wykonanego komina. Następnie, po wejściu w życie przepisów PPSA, sprawa trafiła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie. Skarżący wniósł pismo o cofnięcie swojej skargi, co po wyjaśnieniu jego intencji zostało uznane za skuteczne cofnięcie.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe i zwrócono połowę uiszczonego wpisu.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Zbigniew Czarnik po rozpoznaniu w dniu 5 lutego 2004r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. K. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w R. z dnia [...] czerwca 2003r Nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu postanawia 1. umorzyć postępowanie sądowe 2. zwrócić połowę uiszczonego wpisu w kwocie 5zł (pięć złotych). SA/Rz 1114/03 U Z A S A D N I E N I E Na podstawie art. 97 §1 ustawy z 30 sierpnia 2002r Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 153, poz. 1271 ze zm.) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie jest właściwy do rozpatrzenia skarg wniesionych do Naczelnego Sądu Administracynego Ośrodek Zamiejscowy w Rzeszowie, jeżeli skargi nie zostały rozpatrzone przez NSA OZ w Rzeszowie do dnia 1 stycznia 2004r. Z tego względu rozpoznanie skargi W. S. jest kompetencją Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie. Skarżący w dniu 18 lipca 2003r złożył w NSA OZ w Rzeszowie skargę na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w R. z dnia [...] czerwca 2003r, [...], utrzymującą w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego [...] z dnia [...] maja 2003r, [...] w sprawie rozbiórki samowolnie wykonanego komina stalowego na działce nr 671/1 położonej w M. Ł. W dniu 7 stycznia 2004r skarżący wniósł do Sądu pismo, w którym domagała się odwołania swojej skargi. Wobec niejednoznaczności wniosku, skarżący został wezwany przez Sąd do wyjaśnienia, czy jego pismo jest cofnięciem skargi. W odpowiedzi na wezwanie Sądu pismem z dnia 14 stycznia 2004r skarżący wyjaśnił, że złożone przez niego pismo w dniu 7 stycznia 2004r jest wnioskiem o cofnięcie skargi w sprawie oznaczonej sygn. SA/Rz 1114/03. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Art. 161 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 153, poz. 1270) dalej: p.s.a. stanowi, że sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Skuteczne cofnięcie skargi ma miejsce wówczas, gdy oświadczenie złożone we wniosku do sądu nie budzi wątpliwości co do skutków, które skarżący zamierza osiągnąć. W sprawie rozstrzyganej przez Sąd skarżący jednoznacznie stwierdził, że skargę cofa. Oświadczenie tej treści jest wypełnieniem dyspozycji art. 161 §1 pkt 1 w związku z art. 60 p.s.a., a to skutkuje koniecznością umorzenia postępowania przez Sąd, o ile cofnięcie skargi nie prowadzi do utrzymania w obrocie prawnym decyzji naruszających prawo, gdyż na podstawie art. 134 §1 i art. 60 p.s.a. w związku z art. 135 p.s.a. Sąd stosuje przewidziane ustawą środki celem usunięcia naruszenia prawa, a cofnięcie skargi Sądu nie wiąże jeżeli zmierzałoby ono do obejścia prawa albo skutkowało utrzymaniem w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W rozważanej przez Sad sprawie sytuacja taka nie zachodzi i z tego powodu Sąd postanowił jak na wstępie.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło