SA/Rz 1413/03
PostanowienieWSA w Rzeszowie2005-04-07
Skład orzekający: Małgorzata Wolska, Ryszard Bryk, Magdalena Józefczyk
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą w postępowaniu przed sądem administracyjnym wiąże sąd, jeśli nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności?Ratio decidendi
Sąd administracyjny jest związany cofnięciem skargi przez stronę, chyba że czynność ta zmierza do obejścia prawa lub powoduje utrzymanie w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W przypadku braku takich okoliczności, sąd umarza postępowanie na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 PPSA.Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła skargi M. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta ustalającą warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na przebudowie i rozbudowie budynku pralni na Szpitalny Oddział Psychiatryczny. Skarżąca w piśmie procesowym złożyła oświadczenie o wycofaniu skargi, wskazując, że Oddział funkcjonuje od dłuższego czasu. Sąd uznał cofnięcie skargi za skuteczne i umorzył postępowanie, zwracając jednocześnie wpis od skargi.Rozstrzygnięcie
I. umorzyć postępowanie sądowe, II. zwrócić skarżącej M. S. wpis od skargi w kwocie 10 zł.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Wolska Sędziowie NSA Ryszard Bryk /spr./ AWSA Magdalena Józefczyk Protokolant: st.sekr.sąd.B.Krztoń po rozpoznaniu w dniu 7 kwietnia 2005 r. na rozprawie sprawy ze skargi M. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia [...] lipca 2003 r. nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy terenu -postanawia- I. umorzyć postępowanie sądowe, II. zwrócić skarżącej M. S. wpis od skargi w kwocie 10 zł (dziesięć złotych)
SA/Rz 1413/03
U Z A S A D N I E N I E
postanowienia z dnia 7.04.2005 r.
Przedmiotem skargi M. S. była decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia [...].07.2003 r., Nr [...] utrzymująca w mocy decyzję Prezydenta Miasta [...] z dnia [...].06.2003 r., Nr [...] ustalająca warunki zabudowy i zagospodarowania terenu dla inwestycji dotyczącej przebudowy i rozbudowy istniejącego budynku pralni na Szpitalny Oddział Psychiatryczny wraz z infrastrukturą i przebudową ewentualnych kolizji z istniejącymi sieciami, budowa zjazdu z ulicy P., budowa przyłącza c.o. i c.c.w. do istniejącego Oddziału Dermatologicznego, wykonanie zadaszenia nad wejściem do Oddziału Dermatologicznego na działkach nr, nr 2294/4 i 2295 – [...].
W piśmie procesowym z dnia 31.03.2005 r. M. S. napisała, że Oddział Psychiatryczno-Odwykowy Powiatowego Szpitala [...], w budynku byłej pralni, funkcjonuje od dłuższego czasu i w zaistniałej sytuacji wycofuje skargę.
Art. 60 ustawy z dnia 30.08.2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm./ nazwanej dalej skrótem p.p.s.a. w zw. z art. 97 § 1 ustawy z dnia 30.08.2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz. U. Nr 153, poz. 1271 ze zm./ stanowi, że cofnięcie skargi wiąże Sąd. Sąd nie jest związany cofnięciem skargi tylko wtedy, gdy czynność taka zmierzałaby do obejścia prawa lub spowodowałaby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Sąd po przeanalizowaniu sprawy nie dopatrzył się okoliczności implikujących niedopuszczalność cofnięcia skargi. Brak takich okoliczności powoduje, że Sąd był związany czynnością skarżącej w przedmiocie cofnięcia skargi, czyli obowiązany był uznać tą czynność za skuteczną. Z tego względu i na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. umorzył postępowanie sądowe.
Skarga M. S. wpłynęła do Naczelnego Sądu Administracyjnego – Ośrodka Zamiejscowego w Rzeszowie przed 1.01.2004 r., przeto stosownie do art. 97 § 2 powołanych wyżej przepisów wprowadzających do takich spraw stosuje się dotychczasowe przepisy o wpisie i innych kosztach sądowych. Oznacza to, iż w tym przypadku istnieje odesłanie do art. 46 ust. 2 ustawy z dnia 11.05.1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym /Dz. U. Nr 74, poz. 368 ze zm./.
Wedle tego przepisu cofnięcie skargi przed rozprawą sądową powoduje, że Sąd zwraca skarżącemu cały wpis od skargi. Skarżąca cofnęła skargę przed rozprawą, zatem Sąd orzekł jak w punkcie II sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło