SA/Rz 1811/03
PostanowienieWSA w Rzeszowie2005-07-28
Skład orzekający: Sędzia NSA Małgorzata Wolska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy uchylenie zaskarżonego postanowienia przez organ administracji w trybie autokontroli przed rozpoczęciem rozprawy powoduje bezprzedmiotowość postępowania sądowoadministracyjnego i konieczność jego umorzenia?Ratio decidendi
Uchylenie przez organ administracji zaskarżonego postanowienia w trybie autokontroli przed rozpoczęciem rozprawy, co stanowi uwzględnienie skargi co do istoty sprawy, czyni postępowanie sądowoadministracyjne bezprzedmiotowym. W takiej sytuacji sąd, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a., powinien umorzyć postępowanie.Stan faktyczny
Skarżący B.S. wniósł skargę na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego (WINB) z dnia [...] października 2003 r. utrzymujące w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego o nałożeniu grzywny w celu przymuszenia do wykonania rozbiórki samowolnie postawionej wiaty. Przed rozpoznaniem skargi przez sąd, WINB postanowieniem z dnia [...] maja 2005 r. uchylił własne zaskarżone postanowienie.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w osobie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Wolska po rozpoznaniu w dniu 28 lipca 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. S. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] października 2003 r. Nr [...] w przedmiocie nałożenia grzywny -postanawia- umorzyć postępowanie sądowe.
SA/Rz 1811/03
UZASADNIENIE
Zaskarżonym postanowieniem Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego utrzymał w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] września 2003 r. Nr [...] o nałożeniu na skarżącego kary grzywny w celu przymuszenia wykonania rozbiórki samowolnie postawionej wiaty na nieruchomości przy ul. D. w P.
Przed rozpoznaniem skargi Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego postanowieniem z dnia [...] maja 2005 r. Nr [...] uchylił w całości własne postanowienie z dnia [...] października 2003 r. Nr [...].
Mając powyższe na uwadze Sąd zważył, co następuje:
Na podstawie art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271 ze zm.) sprawy w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie obowiązujących od tego dnia nowych przepisów postępowania sądowoadministracyjnego - ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) - określanej dalej w skrócie jako P.p.s.a.
Na podstawie art. 54 ust. 3 P.p.s.a. organ którego działanie lub bezczynność zaskarżono może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Uchylenie w trybie autokontroli zaskarżonego aktu przez organ, który go wydał, stanowi odstępstwo od zasady związania wydanym przez siebie rozstrzygnięciem od chwili jego doręczenia lub ogłoszenia i stanowi samodzielne upoważnienie organu administracji do weryfikacji własnych rozstrzygnięć pod warunkiem uwzględnienia skargi w całości, przez co należy rozumieć uwzględnienie skargi co do istoty sprawy. Uchylenie przez WINB zaskarżonego postanowienia spełnia przesłanki przewidziane w tym przepisie.
Stosownie do treści art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy stało się ono bezprzedmiotowe z innych przyczyn niż wskazane w § 1 pkt 1 i 2 tego artykułu, tj. cofnięcie skargi lub śmierć strony w sytuacji gdy przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego; do przyczyn tych należy zaliczyć uwzględnienie skargi przez organ w trybie autokontroli.
Skoro zatem postępowanie sądowoadministracyjne w niniejszej sprawie stało się bezprzedmiotowe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie na podstawie powołanego przepisu orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło