SA/Rz 1994/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Zbigniew Czarnik po rozpoznaniu w dniu 5 lutego 2004r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. K. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] maja 2003r Nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej postanawia skargę odrzucić SA/Rz 1994/03 U Z A S A D N I E N I E W dniu 27 października 2003r skarżący W. K. wniósł do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na nałożenie kary pieniężnej z tytułu wykonywania regularnego przewozu osób bez wymaganego zezwolenia. Pismem z dnia 10 grudnia 2003r skarżący sprecyzował, że jego skarga dotyczy wydanej w dniu [...] maja 2003r decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego, [...]. Wobec powyższego NSA w Warszawie przekazał skargę do rozpoznania NSA OZ w Rzeszowie zgodnie z właściwością. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 97 §1 ustawy z 30 sierpnia 2002r Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U nr 152, poz. 1271) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie jest właściwy do rozpoznania skargi W. K. Zgodnie z art. 52 §1 ustawy z 30 sierpnia 2002r Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (dz.U nr 153, poz. 1270) skargę do Sądu można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu. Przedmiotem skargi może być tylko decyzja organu II instancji. W aktach sprawy zalega decyzja Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...].09.2003r, [...] utrzymująca w mocy decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] maja 2003r. Oznacza to, że skarżący korzystał z odwołania od decyzji organu I instancji i nie będąc zadowolony z jej rozstrzygnięcia mógł tę decyzję zaskarżyć do NSA w Warszawie, bo ten Sąd był właściwy dla rozpoznania skargi na decyzję centralnego organu administracji publicznej. Ponieważ w piśmie z dnia 10.12.2003r skarżący wskazał, że skarga dotyczy decyzji organu I instancji, to NSA w Warszawie przekazał sprawę do NSA OZ w Rzeszowie. Odnosząc się do tak wyznaczonego przedmiotu skargi Sąd stwierdza, że w polskim porządku prawnym zaskarżone do sądu mogą być tylko decyzji ostateczne. Decyzja Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego jest decyzja I-wszo instancyjną, a więc nieostateczną. Złożenie skargi od takiej decyzji musi skutkować jej odrzuceniem na podstawie art. 58§1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Z powyższych powodów postanowiono jak na wstępie.