SA/Rz 2273/02

PostanowienieWSA w Rzeszowie2004-10-14

Skład orzekający: Robert Sawuła

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą w sprawie, która została złożona do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r., a następnie przekazana do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu na podstawie przepisów przejściowych, jest skuteczne i prowadzi do umorzenia postępowania?
Ratio decidendi
Cofnięcie skargi przez stronę skarżącą jest dopuszczalne i skuteczne, nawet w przypadku sprawy przekazanej do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu na podstawie przepisów przejściowych. Sąd, uznając cofnięcie za skuteczne, zobowiązany jest umorzyć postępowanie sądowe na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 Ppsa. W takiej sytuacji, zgodnie z przepisami przejściowymi i ustawą o NSA, należy zwrócić uiszczony wpis sądowy.
Stan faktyczny
G. K. złożyła skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w R. utrzymującą w mocy decyzję Powiatowego Inspektora nadzoru Budowlanego w przedmiocie nakazu rozbiórki samowolnie wykonanego przyłącza kanalizacyjnego. Skarga została złożona przed 1 stycznia 2004 r. i na mocy przepisów przejściowych przekazana do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Rzeszowie. Następnie skarżąca skierowała do sądu pismo, w którym poinformowała o wycofaniu skargi.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe i zwrócono uiszczony przez skarżącą wpis sądowy w kwocie 10 zł.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Robert Sawuła po rozpoznaniu w dniu 14.10.2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. K. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w R. z dnia [...].09.2002 r. Nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego -postanawia- 1. umorzyć postępowanie sądowe 2. zwrócić uiszczony przez skarżącą wpis sądowy w kwocie 10 zł /dziesięć/. SA/Rz 2273/02 Uzasadnienie G. K. zaskarżyła do Naczelnego Sądu Administracyjnego - Ośrodek Zamiejscowy w Rzeszowie decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w R. z dn. [...].09.2002r. Nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Powiatowego Inspektora nadzoru Budowlanego [...] z dn. [...].07.2002r. Nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki wykonanego samowolnie przyłącza kanalizacyjnego do budynku mieszkalnego w miejscowości P. W dn.8.09.2004r. G. K. skierowała do sądu pismo procesowe, w którym poinformowała że wycofuje swą skargę. Wojewódzki sąd administracyjny zważył, co następuje: W niniejszej sprawie skarga została złożona do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004r., dlatego też z mocy art.97 § 1 ustawy z dn.30.08.2002r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz.1271 ze zm.) podlega rozpatrzeniu przez właściwy wojewódzki sąd administracyjny na podstawie przepisów ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sąd rozstrzyga w granicach danej sprawy nie będąc jednak związany zarzutami i wnioskami skargi oraz powołaną podstawą prawną (art.134 § 1 ustawy z dn.30.08.2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Dz.U. Nr 153, poz.1270 ze zm., zwana dalej Ppsa), zaś podstawowym kryterium kontroli jest zgodność zaskarżonego aktu, z prawem. W myśl art.60 Ppsa skarżący może cofnąć skargę, cofnięcie to wiąże sąd, który tylko wówczas uznać musi cofnięcie to za nieskuteczne, jeśli zmierzałoby do obejścia prawa albo spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W ocenie sądu cofnięcie skargi na w/w decyzje jest dopuszczalne. W tej sytuacji zgodnie z art.161 § 1 pkt 1 należało umorzyć postępowanie sądowe. Zwrot uiszczonego wpisu znajduje uzasadnione w treści art.97 § 2 Pwsa i art.46 ust.2 ustawy z dn.11.05.1995r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym (Dz.U. Nr 74, poz.368 ze zm.), jako że do kwestii kosztów sądowych i wpisu od skargi należy stosować przepisy dotychczasowe, tj. ustawę o NSA, a z mocy jej art.46 ust.2 wynika, że w przypadku gdy skarżący cofnął skargę przed wyznaczeniem rozprawy należy zwrócić cały uiszczony wpis.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło