SA/Rz 406/03
PostanowienieWSA w Rzeszowie2004-01-26
Skład orzekający: Sędzia AWSA Magdalena Józefczyk
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności, a następnie przez niego przekazana do sądu administracyjnego, została wniesiona z zachowaniem terminu, jeśli termin ten upłynął przed datą przekazania przez organ?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeśli została wniesiona do organu, który następnie przekazał ją do sądu administracyjnego po upływie ustawowego terminu do jej wniesienia. Termin do wniesienia skargi biegnie od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia, a wniesienie pisma do niewłaściwego organu nie przerywa biegu terminu.Stan faktyczny
Skarżąca M. K. wniosła skargę na postanowienie Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności stwierdzające uchybienie terminu do wniesienia odwołania. Skarżąca twierdziła, że nie odebrała decyzji. Organ odwoławczy wniósł o oddalenie skargi, wskazując, że skarżąca odebrała wcześniejsze orzeczenie osobiście i nadała odwołanie po terminie. Postanowienie o uchybieniu terminu zostało doręczone skarżącej 22 stycznia 2003 r. Skarżąca skierowała pismo będące skargą do Wojewódzkiego Zespołu, który przekazał je do sądu 12 marca 2003 r.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia AWSA Magdalena Józefczyk po rozpoznaniu w dniu 26 stycznia 2004r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. na postanowienie Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności [...] z dnia [...] stycznia 2003 r. Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia odrzucić skargę
SA/Rz 406/03
UZASADNIENIE
Wojewódzki Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności [...] przy piśmie z 10 marca 2003 r. znak: [...] przekazał skargę M. K. z 14 lutego 2003r. na własne postanowienie z [...] stycznia 2003 r. znak: Nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania.
Skarga zawiera prośbę o przywrócenie terminu odwołania od sprawy [...], którą skarżąca uzasadniła tym, że osobiście nie odebrała decyzji, a znalazła ją w trakcie porządków domowych.
W odpowiedzi na skargę Przewodniczący Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności wniósł o oddalenie skargi. W motywach uzasadnienia podał, że M. K. orzeczenie o stopniu niepełnosprawności wydane przez Powiatowy Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności odebrała osobiście 25 marca 2002r., co potwierdza zapis na kopii orzeczenia, znajdującej się w aktach sprawy. Odwołanie od tego rozstrzygnięcia zainteresowana nadała listem poleconym bezpośrednio do Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności 24 września 2002 r. mimo właściwego pouczenia w orzeczeniu o trybie i terminie, a złożone odwołanie nie zawierało wniosku o przywrócenie terminu. Termin do wniesienia odwołania upłynął 14 kwietnia 2002 r., to postanowienie o uchybieniu terminu do złożenia odwołania z [...] stycznia 2003 r. było konieczne i uzasadnione.
Postanowienie niniejsze zostało doręczone skarżącej 22 stycznia 2003r. listem poleconym. Pomimo prawidłowego pouczenia o trybie i terminie składania skarg do Naczelnego Sądu Administracyjnego M. K. skierowała do tut. Ośrodka pismo będące skargą, które listem poleconym z 12 marca 2003r. zostało przekazane Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu. W tej sytuacji termin do złożenia skargi nie został dochowany, gdyż upłynął 21 lutego 2003r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny, zważył, co następuje:
skarga podlega odrzuceniu.
Na wstępie należy wyjaśnić, że stosownie do art. 97 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1271) sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270). W sprawach tych stosuje się dotychczasowe przepisy o wpisie i innych kosztach sądowych.
Stosownie do art. 53 § 1 wyżej cyt. ustawy o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.
Postanowienie Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności zostało skarżącej doręczone listem poleconym z 22 stycznia 2003 r. Zaskarżone postanowienie o uchybieniu terminu do złożenia odwołania zawiera prawidłowe pouczenie o terminie i trybie złożenia skargi do Sądu.
Z pouczenia tego wynika, że skargę należało wnieść bezpośrednio do Sądu (podany został również adres) w terminie 30 dni od daty doręczenia postanowienia. Skarżąca złożyła skargę do Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności, a następnie Zespół ten przekazał skargę pismem z 10 marca 2003 r., które wpłynęło do Sądu 12 marca 2003r., a zatem już po upływie terminu do złożenia skargi. Termin do złożenia skargi upłynął bowiem 21 lutego 2003 r.
Z tych też względów na podstawie art. 58 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270) Sąd orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło