SA/Rz 520/03

PostanowienieWSA w Rzeszowie2004-07-08

Skład orzekający: Stanisław Śliwa

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed 1 stycznia 2004 r., która nie została zakończona przed tą datą, podlega odrzuceniu z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, mimo że obecnie sprawy z zakresu pomocy społecznej są zwolnione z kosztów sądowych?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu z powodu nieuzupełnienia braków formalnych w wyznaczonym terminie, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Przepisy przejściowe (art. 97 P.p.s.a.) nakazują stosowanie dotychczasowych przepisów o wpisie i innych kosztach sądowych do spraw wniesionych przed 1 stycznia 2004 r. Fakt, że obecnie sprawy z zakresu pomocy społecznej są zwolnione z kosztów sądowych, nie ma wpływu na ocenę prawidłowości postępowania w zakresie uzupełnienia braków formalnych w terminie.
Stan faktyczny
Skarżąca F. R. wniosła skargę na decyzję Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej. Została wezwana do uiszczenia wpisu oraz wyjaśnienia kwestii dotyczących postępowania odwoławczego. Wezwanie zostało jej doręczone w dniu 5 kwietnia 2003 r., jednak mimo upływu 7-dniowego terminu, skarżąca nie usunęła wskazanych braków formalnych skargi. W związku z tym sąd postanowił odrzucić skargę.
Rozstrzygnięcie
Skargę odrzucić.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Stanisław Śliwa po rozpoznaniu w dniu 8 lipca 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi F. R. w przedmiocie przyznania pomocy w formie zasiłku okresowego -postanawia- skargę odrzucić. SA/Rz 520/03 UZASADNIENIE Skarżąca F. R. została wezwana do uiszczenia wpisu należnego od wniesionej przez nią skargi oraz wyjaśnienie, czy od decyzji Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej [...] z dnia [...] marca 2003 r. składała odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] (jeżeli tak, to o podanie daty i numeru decyzji organu odwoławczego). Powyższe wezwanie wraz z pouczeniem, iż nieusunięcie braków skargi w terminie 7 dni od daty jego otrzymania spowoduje jej odrzucenie, zostało skarżącej doręczone w dniu 5 kwietnia 2003 r.; mimo upływu zakreślonego terminu nie zostało wykonane. Na podstawie art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271 ze zm.) sprawy w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie obowiązujących od tego dnia nowych przepisów postępowania sądowoadministracyjnego - ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) - powoływanej dalej jako P.p.s.a., lecz z zastosowaniem dotychczasowych przepisów o wpisie i innych kosztach sądowych (art. 97 § 2 w/w ustawy). Zgodnie z art. 57 § 1 P.p.s.a. który określa wymagania formalne skargi, powinna ona czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności oraz oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy. Alt. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. stanowi, iż Sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Skoro zatem skarżąca nie zastosowała się do doręczonego jej wezwania, złożona przez nią skarga nie może być rozpoznawana i podlega na podstawie powołanego przepisu odrzuceniu. Ubocznie należy zwrócić uwagę na treść aktualnie obowiązującego art. 239 pkt 1a P.p.s.a., zgodnie z którym nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych m.in. strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w sprawach z zakresu pomocy i opieki społecznej. Mimo iż obecnie skarżąca nie ma obowiązku ponoszenia kosztów sądowych korzystając z ustawowego zwolnienia, to i tak pozostaje to bez wpływu na treść zapadłego orzeczenia. Z uwagi na powyższe Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło