SA/Rz 704/03

PostanowienieWSA w Rzeszowie2005-02-11

Skład orzekający: Anna Lechowska, Małgorzata Wolska, Joanna Zdrzałka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą w postępowaniu sądowoadministracyjnym, które zostało zainicjowane przed dniem 1 stycznia 2004 r. i przekazane do rozpoznania wojewódzkiemu sądowi administracyjnemu, wiąże sąd?
Ratio decidendi
Cofnięcie skargi przez stronę skarżącą w postępowaniu sądowoadministracyjnym jest skuteczne i wiąże sąd, chyba że zmierza do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W przypadku cofnięcia skargi, sąd umarza postępowanie na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a.
Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie rozpoznał sprawę ze skargi W. K. na decyzję Wojewody utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta R. udzielającą pozwolenia na budowę. Skarżący W. K. cofnął swoją skargę wniesioną pierwotnie do Naczelnego Sądu Administracyjnego, która została przekazana do rozpoznania WSA na podstawie przepisów przejściowych. Sąd uznał cofnięcie skargi za skuteczne i umorzył postępowanie, zwracając jednocześnie skarżącemu połowę uiszczonego wpisu.
Rozstrzygnięcie
I. umorzyć postępowanie sądowe II. zwrócić skarżącemu W. K. kwotę 5 zł (pięć złotych) tytułem połowy uiszczonego wpisu od skargi.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Lechowska Sędziowie NSA Małgorzata Wolska AWSA Joanna Zdrzałka /spr./ Protokolant: st.sekr.sąd.Bernadetta Krztoń po rozpoznaniu w dniu 11 lutego 2005 r. na rozprawie sprawy ze skargi W. K. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] marca 2003 r. nr [...] w przedmiocie pozwolenia na budowę -postanawia- I. umorzyć postępowanie sądowe II. zwrócić skarżącemu W. K. kwotę 5 zł (pięć złotych) tytułem połowy uiszczonego wpisu od skargi. SA/Rz 704/03 UZASADNIENIE Decyzją z dnia [...] marca 2003 r. Nr [...] Wojewoda [...], po rozpatrzeniu odwołania W. K. utrzymał w mocy decyzję Prezydenta Miasta R. z dnia [...] stycznia 2003 r. Nr [...] zatwierdzającą projekt budowlany i udzielającą [...] Gospodarce Komunalnej sp. z o.o. [...] pozwolenia na budowę inwestycji pod nazwą: "przyłącz sieci ciepłowniczej wysokoparametrowej do budynku mieszkalnego przy ul. T. w R. przez działki nr 567/26 i 567/29 obr. 207". Decyzję tę zaskarżył do Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodek Zamiejscowy w Rzeszowie W. K. Pismem z dnia [...] lutego 2005 r. (złożonym w Sądzie [...] lutego 2005 r.) W. K. cofnął swoją skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zgodnie z art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271, ze zm.) sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone, a taka sytuacja zaistniała w niniejszej sprawie, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Po myśli art. 1 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. Nr 153, poz. 1269) sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości poprzez kontrolę działalności administracji, obejmującą badanie zaskarżonych aktów pod względem ich zgodności z prawem, jeżeli ustawy nie stanowią inaczej. Postępowanie przed Sądem inicjuje skarga złożona przez uprawniony podmiot. Cofnięcie skargi oznacza rezygnację strony z kontynuowania postępowania sądowoadministracyjnego. Kwestię tę reguluje art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) – zwanej dalej w skrócie P.p.s.a., stanowiący, że skarżący może cofnąć skargę, a cofnięcie skargi wiąże sąd. Sąd uznaje je za niedopuszczalne tylko wówczas jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Taka sytuacja nie zaistniała w niniejszej sprawie, cofnięcie skargi jest zatem skuteczne. Biorąc powyższe pod uwagę, Sąd w oparciu o art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a. umorzył postępowanie. O zwrocie połowy wpisu od skargi Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 2 P.p.s.a. w zw. z art. 97 § 2 cyt. ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r Przepisy wprowadzające (...).

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło