I SA/Sz 1/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Sędzia N S A - Kazimiera Sobocińska po rozpoznaniu w dniu [...] r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. K. o wznowieniu postępowania sądowego zakończonego wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego - Ośrodek Zamiejscowy w Szczecinie z dnia [...] r., sygn. akt SA/Sz [...], oddalającym jego skargę na uchwałę Rady Miasta Szczecina z 11 stycznia 1999 r., Nr V/32/99, w przedmiocie ustalenia cen urzędowych za przejazdy taksówkami osobowymi na obszarze Gminy - Miasta Szczecina. postanawia odrzucić skargę o wznowienie postępowania sądowego. Wyrokiem z dnia [...] r., sygn. akt SA/Sz [...], Naczelny Sąd Administracyjny - Ośrodek Zamiejscowy w Szczecinie oddalił skargę H. K. na uchwałę Rady Miasta Szczecina z 11 stycznia 1999 r., Nr V/32/99, w przedmiocie ustalenia cen urzędowych za przejazdy taksówkami osobowymi na obszarze Gminy - Miasta Szczecina. Orzeczenie to, zgodnie z przepisem art. 57 ust. 1 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym (Dz. U. Nr 74, poz. 368 ze zm.), stało się prawomocne w dacie jego podjęcia. H. K. pismem z dnia [...] r., uzupełnionym następnie [...] r., wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę o wznowienie postępowania zakończonego opisanym powyżej wyrokiem. Uzasadniając swój wniosek skarżący wskazał, iż po zapoznaniu się z treścią orzeczenia Naczelnego Sadu Administracyjnego z [...] r., sygn. akt [...], uznał, że wyrok ten wyznacza tok postępowania organu w sprawach z zakresu uznania administracyjnego, mogących naruszać prawa obywatela określone w Konstytucji. W związku z tym, iż skarżący wcześniej nie znał tego wyroku, nie był w stanie uwzględnić jego treści w składanych pismach, co teraz czyni. Zgodnie z art. 103 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), w sprawie o wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym orzeczeniem Naczelnego Sądu Administracyjnego wydanym przed dniem 1 stycznia 2004 r. orzeka właściwy wojewódzki sąd administracyjny na podstawie przepisów ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Przepis art. 280 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stanowi, iż sąd na posiedzeniu niejawnym, czy skarga jest wniesiona w terminie i czy opiera się na ustawowej podstawie wznowienia. W braku jednego z tych wymagań sąd wniosek odrzuci, w przeciwnym razie wyznaczy rozprawę. Stosownie zaś do art. 278 tej ustawy, po upływie lat pięciu od uprawomocnienia się orzeczenia nie można żądać wznowienia, z wyjątkiem przypadku, gdy strona była pozbawiona możności działania lub nie była należycie reprezentowana. W sprawie bezsporne jest, że wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodka Zamiejscowego w Szczecinie stał się prawomocny [...] r., w związku z czym pięcioletni termin do wniesienia skargi o wznowienie postępowania sądowego zaczął biec w tym dniu i upłynął [...] r. W tej sytuacji, złożenie przez skarżącego wniosku o wznowienie postępowania w dniu [...] r., i to z powołanie się na inną podstawę aniżeli pozbawienie strony możności działania lub brak należytej reprezentacji, nastąpiło z przekroczeniem ustawowego terminu. W tym stanie sprawy, na podstawie art. 280 § 1 w związku z art. 278 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec o odrzuceniu spóźnionej skargi o wznowienie postępowania sądowego.