I SA/Sz 1004/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Joanna Wojciechowska po rozpoznaniu w dniu 28 października 2016r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi U.F. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie przyznania płatności dla obszarów z ograniczeniami naturalnymi lub innymi szczególnymi ograniczeniami na rok 2015 p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. Decyzja Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w S. z dnia [...] nr [...] została doręczona pełnomocnikowi U.F. – Z.F. w dniu 2 sierpnia 2016 r. Za pismem przewodnim z dnia 2 września 2016 r. (nadanym w urzędzie pocztowym w dniu 2 września 2016 r.) U.F. wniosła do Sądu skargę na opisaną wyżej decyzję, wskazując dodatkowo, że w dniu 1 września 2016 r. przesłała do organu niepodpisaną skargę na wyżej opisaną decyzję. W odpowiedzi na skargę Dyrektor [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w S. wniósł o jej odrzucenie z powodu złożenia skargi po terminie, o którym mowa w art. 53 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Organ wyjaśnił, że złożenie przez skarżącą skargi w dniu 2 września 2016 r. było poprzedzone przesłaniem do organu w dniu 1 września 2016 r. (data nadania pisma) kopii decyzji organu odwoławczego, którą strona skarżąca uznała za niepodpisany egzemplarz skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 53 § 1 oraz art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), dalej: p.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. W rozpoznawanej sprawie decyzja Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w S. z dnia [...] doręczona została Skarżącej 2 sierpnia 2016 r. Termin do wniesienia skargi upłynął 1 września 2016r. bezskutecznie. Jak wynika z akt sprawy, w dniu 5 września 2016 r. wpłynęła do organu nadana w dniu 1 września 2016 r. kopia zaskarżonej decyzji w sprawie. Skarżąca wniosła skargę na ww. decyzję, za pośrednictwem organu, dopiero 2 września 2016r. W tej sytuacji należy stwierdzić, że skarga została złożona z uchybieniem ustawowego terminu. Dlatego należało na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., orzec jak w sentencji.