I SA/Sz 1015/11
PostanowienieWSA w Szczecinie2012-02-08
Skład orzekający: Anna Sokołowska, Joanna Wojciechowska, Ewa Wojtysiak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy rozstrzygnięcie sprawy dotyczącej przedawnienia zobowiązania podatkowego, w której organ powołał się na zawieszenie biegu terminu przedawnienia na podstawie art. 70 § 6 pkt 1 Ordynacji podatkowej w związku ze wszczęciem postępowania karnego skarbowego, zależy od wyniku pytania prawnego przedstawionego przez Naczelny Sąd Administracyjny Trybunałowi Konstytucyjnemu?Ratio decidendi
Sąd administracyjny może zawiesić postępowanie, gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania, w tym przed Trybunałem Konstytucyjnym. W niniejszej sprawie kluczowa dla oceny legalności zaskarżonej decyzji była kwestia przedawnienia zobowiązania podatkowego, a konkretnie zastosowanie art. 70 § 6 pkt 1 Ordynacji podatkowej. Ponieważ Naczelny Sąd Administracyjny przedstawił Trybunałowi Konstytucyjnemu pytanie prawne dotyczące zgodności tego przepisu z Konstytucją, sąd administracyjny uznał, że jego własne rozstrzygnięcie jest uzależnione od odpowiedzi Trybunału, co stanowiło podstawę do zawieszenia postępowania.Stan faktyczny
Spółka O. E. Sp. z o.o. złożyła skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej dotyczącą podatku akcyzowego za marzec 2005 r. i odsetek od wpłat dziennych. Spółka podniosła zarzut przedawnienia zobowiązania podatkowego. Dyrektor Izby Celnej uznał, że zobowiązanie nie wygasło z powodu przedawnienia, gdyż bieg terminu przedawnienia został zawieszony na podstawie art. 70 § 6 pkt 1 Ordynacji podatkowej w związku ze wszczęciem śledztwa przeciwko Prezesowi Zarządu Spółki.Rozstrzygnięcie
Zawieszono postępowanie.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Sokołowska, Sędziowie Sędzia WSA Joanna Wojciechowska (spr.), Sędzia WSA Ewa Wojtysiak, Protokolant Lidia Maląg, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 lutego 2012 r. sprawy ze skargi O. E. Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w S. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia 12 września 2011 r. Nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego za miesiąc marzec 2005 r. oraz określenia wysokości odsetek od wpłat dziennych za w/w miesiąc p o s t a n a w i a zawiesić postępowanie
O E Sp. z o.o. z siedzibą w S (dalej: Spółka), wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w dnia [...] r., nr [...], w przedmiocie podatku akcyzowego za marzec 2005 r. oraz wysokości odsetek od wpłat dziennych za wskazany miesiąc.
W zaskarżonej decyzji, ustosunkowując się do zarzutów Spółki, Dyrektor Izby Celnej wskazał m.in., że zobowiązanie podatkowe z tytułu podatku akcyzowego za wskazany miesiąc nie wygasło z dniem 31 grudnia 2010 r. na podstawie art. 70 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.), zwanej dalej: O.p., ponieważ zaistniała przesłanka z art. 70 § 6 pkt 1 O.p., a mianowicie bieg terminu przedawnienia został zawieszony w związku z wszczęciem w dniu 20 grudnia 2010 r. przeciwko ZD, Prezesowi Zarządu Spółki, śledztwa dotyczącego przedmiotu niniejszego postępowania podatkowego.
W skardze Spółka podniosła m.in. zarzut przedawnienia zobowiązania podatkowego najpóźniej z dniem 31 grudnia 2010 r. – na podstawie art. 70 § 1 O.p., kwestionując opisane powyżej stanowisko organu odwoławczego w tym zakresie.
W odpowiedzi na skargę Dyrektor Izby Celnej wniósł o jej oddalenie, nie znajdując podstaw do uwzględnienia zarzutów Spółki.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje:
Stosownie do przepisu art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej: P.p.s.a., sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Zgodnie zaś z art. 131 P.p.s.a., postanowienie w przedmiocie zawieszenia postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym.
Sądowi z urzędu wiadome jest, że Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 5 kwietnia 2011 r., sygn. akt I FSK 525/10, przedstawił Trybunałowi Konstytucyjnemu pytanie prawne dotyczące tego, czy art. 70 § 6 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa, w brzmieniu obowiązującym od dnia 1 stycznia 2003 r., w zakresie w jakim wywołuje skutek w postaci zawieszenia terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego w związku ze wszczęciem postępowania w sprawie o przestępstwo skarbowe lub wykroczenie skarbowe, o którym podatnik nie jest informowany, do momentu uznania go za podejrzanego - jest zgodny z art. 2 i art. 32 ust. 1 Konstytucji RP. Sprawa zainicjowana tym pytaniem została zarejestrowana pod sygnaturą akt P 30/11.
Mając na uwadze, że kwestią wstępną w sprawie ze skargi Spółki jest problematyka przedawnienia zobowiązania podatkowego w sytuacji wydania postanowienia o wszczęciu postępowania o przestępstwo skarbowe, a zatem zastosowania przepisu art. 70 § 6 pkt 1 O.p., Sąd uznał, że ocena legalności skarżonego aktu uzależniona jest od odpowiedzi Trybunału Konstytucyjnego na przywołane powyżej pytanie prawne, a tym samym -stwierdził, że zaistniała przesłanka do zawieszenia postępowania sądowego do czasu rozpoznania przez Trybunał Konstytucyjny sprawy P 30/11.
W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 i art. 131 P.p.s.a., Sąd postanowił jak na wstępie
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło