I SA/Sz 1017/11
PostanowienieWSA w Szczecinie2012-01-04
Skład orzekający: Marzena Kowalewska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy zasadne jest zawieszenie postępowania sądowego w sprawie dotyczącej przedawnienia zobowiązania podatkowego, gdy rozstrzygnięcie tej kwestii zależy od odpowiedzi Trybunału Konstytucyjnego na pytanie prawne dotyczące zgodności z Konstytucją przepisu Ordynacji podatkowej o zawieszeniu biegu terminu przedawnienia?Ratio decidendi
Sąd administracyjny może zawiesić postępowanie, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania, w tym przed Trybunałem Konstytucyjnym. W sytuacji, gdy kluczowa dla sprawy podatkowej kwestia przedawnienia zobowiązania zależy od oceny konstytucyjności przepisu regulującego zawieszenie biegu terminu przedawnienia, a Naczelny Sąd Administracyjny przedstawił Trybunałowi Konstytucyjnemu pytanie prawne w tym zakresie, zasadne jest zawieszenie postępowania sądowego do czasu rozstrzygnięcia przez Trybunał.Stan faktyczny
Spółka O. & V. Sp. z o.o. wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w S. dotyczącą podatku akcyzowego za maj 2005 r. i odsetek, podnosząc zarzut przedawnienia zobowiązania podatkowego. Organ odwoławczy uznał, że zobowiązanie nie wygasło z powodu przedawnienia, gdyż bieg terminu został zawieszony na podstawie art. 70 § 6 pkt 1 Ordynacji podatkowej w związku ze wszczęciem śledztwa przeciwko Prezesowi Zarządu Spółki. Sąd administracyjny z urzędu dowiedział się o pytaniu prawnym przedstawionym przez NSA do Trybunału Konstytucyjnego, dotyczącym zgodności z Konstytucją art. 70 § 6 pkt 1 Ordynacji podatkowej.Rozstrzygnięcie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie postanowił zawiesić postępowanie sądowe.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 4 stycznia 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Sędzia WSA – Marzena Kowalewska po rozpoznaniu w dniu 4 stycznia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi O. & V. Sp. z o.o. z siedzibą w S. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w S. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego za maj 2005 r. oraz wysokości odsetek od wpłat dziennych za ww. miesiąc p o s t a n a w i a zawiesić postępowanie sądowe.
O. & V. Sp. z o.o. z siedzibą w S. (dalej: Spółka), pismem z dnia 31 października 2011 r., wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w S. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego za maj 2005 r. oraz wysokości odsetek od wpłat dziennych za wskazany miesiąc.
W zaskarżonej decyzji, ustosunkowując się do zarzutów Spółki, Dyrektor Izby Celnej w S. wskazał m.in., że zobowiązanie podatkowe z tytułu podatku akcyzowego za wskazany miesiąc nie wygasło z dniem 31 grudnia 2010 r. na podstawie art. 70 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.), zwanej dalej: O.p., ponieważ zaistniała przesłanka z art. 70 § 6 pkt 1 O.p., a mianowicie bieg terminu przedawnienia został zawieszony w związku z wszczęciem w dniu 20 grudnia 2010 r. przeciwko Z. D., Prezesowi Zarządu Spółki, śledztwa dotyczącego przedmiotu niniejszego postępowania podatkowego.
W skardze Spółka podniosła m.in. zarzut przedawnienia zobowiązania podatkowego najpóźniej z dniem 31 grudnia 2010 r. – na podstawie art. 70 § 1 O.p., kwestionując opisane powyżej stanowisko organu odwoławczego w tym zakresie.
W odpowiedzi na skargę Dyrektor Izby Celnej w S. wniósł o jej oddalenie, nie znajdując podstaw do uwzględnienia zarzutów Spółki.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje:
Stosownie do przepisu art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.
- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej: P.p.s.a., sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Zgodnie zaś z art. 131 P.p.s.a., postanowienie w przedmiocie zawieszenia postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym.
Sądowi z urzędu wiadome jest, że Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 5 kwietnia 2011 r., sygn. akt I FSK 525/10, przedstawił Trybunałowi Konstytucyjnemu pytanie prawne dotyczące tego, czy art. 70 § 6 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa, w brzmieniu obowiązującym od dnia 1 stycznia 2003 r., w zakresie w jakim wywołuje skutek w postaci zawieszenia terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego w związku ze wszczęciem postępowania w sprawie o przestępstwo skarbowe lub wykroczenie skarbowe, o którym podatnik nie jest informowany, do momentu uznania go za podejrzanego - jest zgodny z art. 2 i art. 32 ust. 1 Konstytucji RP. Sprawa zainicjowana tym pytaniem została zarejestrowana pod sygnaturą akt P 30/11.
Mając na uwadze, że kwestią wstępną w sprawie ze skargi Spółki jest problematyka przedawnienia zobowiązania podatkowego w sytuacji wydania postanowienia o wszczęciu postępowania o przestępstwo skarbowe, a zatem zastosowania przepisu art. 70 § 6 pkt 1 O.p., Sąd uznał, że ocena legalności skarżonego aktu uzależniona jest od odpowiedzi Trybunału Konstytucyjnego na przywołane powyżej pytanie prawne, a tym samym -stwierdził, że zaistniała przesłanka do zawieszenia postępowania sądowego do czasu rozpoznania przez Trybunał Konstytucyjny sprawy P 30/11.
W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 i art. 131 P.p.s.a., Sąd postanowił jak na wstępie.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło