I SA/Sz 103/11

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie - Aleksandra Jawoszek po rozpoznaniu w dniu 25 marca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. i C. T. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie z ich skargi na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w S. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym p o s t a n a w i a: przyznać skarżącym prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata W dniu[...] . skarżący M. i C. T. złożyli wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata, który uzupełnili składając w dniu 16 marca 2011 r. urzędowy formularz PPF. Z uzasadnienia wniosku oraz z załączonych do niego dokumentów wynika, że skarżący prowadzą wspólne gospodarstwo domowe wraz z dwójką uczących się dzieci. Córka M. T. uczęszcza do gimnazjum, a syn T. T. jest studentem 2 roku studiów w S, i mieszka w akademiku. W oświadczeniu majątkowym skarżący wpisali dom o pow. [...] m kw. oraz samochód osobowy matki[...] . o wartości około [...] tysięcy złotych. Jednocześnie skarżący podali, że nie posiadają żadnych oszczędności tylko zobowiązania z tytułu kredytów (kredytu konsumpcyjnego i studenckiego) w wysokości [...] zł i [...] zł, a także debet na koncie w wysokości [...] zł oraz kredyt odnawialny w wysokości [...] zł, co potwierdza przedłożony wyciąg z rachunku bankowego. Źródło dochodu rodziny stanowi renta C. T. w wysokości [...] zł brutto. Skarżąca M. T. w styczniu 2011 r. utraciła bowiem prawo do świadczeń i pozostaje osobą bezrobotną bez dochodu. Faktyczny dochód rodziny to kwota [...] zł netto, z której ponoszone są miesięcznie wydatki związane z utrzymaniem domu (opał, energia elektryczna, gaz) w łącznej kwocie [...] zł, opłaty za akademik syna w kwocie [...] zł. Na pozostałe wydatki czteroosobowej rodziny pozostaje kwota około [...] zł, w związku z tym rodzina wspomaga się kredytami, których raty wynoszą [...] zł miesięcznie. Rodzina nie korzysta z pomocy społecznej ani innych form wsparcia finansowego ponieważ, miesięczny dochód na jednego członka rodziny przekracza kwotę [...] zł. Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje: Stosownie do postanowień art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej: p.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 cyt. ustawy). W myśl art. 245 § 1 p.p.s.a prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie skarżąca ubiega się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Zgodnie z art. 245 § 2 p.p.s.a prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie stosownego oświadczenia, obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od oceny referendarza rozpoznającego wniosek należy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania pomocy prawnej. Rozpoznając wniosek skarżących należało mieć na względzie przede wszystkim fakt, że prawo pomocy jest instytucją, której zasadniczym celem jest umożliwienie realizacji prawa do sądu osobom ubogim, nie dysponującym wystarczającymi środkami na prowadzenie sporów przed sądem. Okoliczności podane we wniosku i wynikające z dokumentów nadesłanych przez skarżących uzasadniają stwierdzenie, że nie są oni w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, w tym opłacić profesjonalnego pełnomocnika. Skarżący bowiem nie mają żadnych oszczędności, a czteroosobowa rodzina po opłaceniu koniecznych wydatków na utrzymanie mieszkania i opłacenie akademika dysponuje na pozostałe potrzeby życiowe kwotą jedynie [...] zł. Tak niskie dochody w wieloosobowym gospodarstwie domowym, w którym znajduje się dwoje uczących się dzieci, a także potrzeba dofinansowywania wydatków kredytami, debetem bankowym i konieczność spłaty ich rat, to okoliczności pozwalające uznać, że wniosek skarżących zawiera usprawiedliwione podstawy i dlatego został uwzględniony. Wobec powyższego, działając na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 245 § 2 i art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w postanowieniu.