I SA/Sz 103/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bolesław Stachura (spr.), , , , po rozpoznaniu w dniu 18 marca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. B.-D. i P. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zmiany wymiaru podatku od nieruchomości na 2012 r., po wznowieniu postępowania p o s t a n a w i a: 1) odrzucić skargę, 2) zwrócić stronie skarżącej kwotę [...] zł ([...] złotych) uiszczoną tytułem wpisu od skargi M. B.-D. i P. D. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...], utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta K. z dnia [...] r. nr [...] w sprawie zmiany wymiaru podatku od nieruchomości na 2012 r., po wznowieniu postępowania. W dniu 12 stycznia 2016 r. Skarżący uiścili na rachunek Sądu kwotę [...] zł tytułem: (cyt.) "wpis od trzech skarg na decyzje SKO nr [...]", które w Sądzie zarejestrowano odpowiednio pod sygn. akt I SA/Sz 101/16, I SA/Sz 102/16 i I SA/Sz 103/16. Sąd uznał, że kwota [...] zł została uiszczona tytułem wpisu sądowego – po [...] zł do każdej ze spraw o ww. sygnaturach. W zaistniałej sytuacji, zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału I Sądu z dnia 2 lutego 2016 r. wezwano każdego ze Skarżących do uzupełnienia solidarnego wpisu sądowego od skargi o kwotę [...] zł – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia złożonej skargi. Pełny wpis od skargi, ustalony na podstawie § 2 ust. 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 2193 ze zm.), stanowił bowiem kwotę [...] zł. Skarżących pouczono również, że uiszczenie wpisu przez któregokolwiek ze Skarżących zwalnia pozostałe osoby z obowiązku jego uiszczenia. Odpisy ww. zarządzeń doręczono Skarżącym skutecznie: P. D. w dniu 15 lutego 2016 r. (vide: k. 19 akt sądowych), M. B.-D. - w trybie przewidzianym w art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.; zwanej dalej "p.p.s.a.") - 23 lutego 2016 r. (vide: k. 23). Wobec tego, termin do uiszczenia żądanej kwoty upływał dla P. D. w dniu 22 lutego 2016 r., a dla M. B.-D. - 1 marca 2016 r. Jak wynika z informacji udzielonej przez Oddział Finansowo-Budżetowy Sądu, uzupełniający wpis od skargi nie został uiszczony (vide: k. 22 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, tj. od skarg, skarg kasacyjnych, zażaleń oraz skarg o wznowienie postępowania, pobiera się opłatę sądową w postaci wpisu stosunkowego lub stałego. Stosownie do brzmienia art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek skargi, od której nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego skargę, aby pod rygorem odrzucenia tej skargi przez sąd, uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Podnieść przy tym należy, że częściowe uiszczenie wpisu przez stronę, stanowiące wypełnienie wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi pod rygorem jej odrzucenia, nie stanowi "należnej opłaty", o której mowa w art. 220 § 1 p.p.s.a., i skarga podlega odrzuceniu (vide np. postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 7 lipca 2004 r., sygn. akt III SA/Wa 472/04, LEX nr 832022). Z kolei, w myśl art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego. Jak wynika z akt rozpoznawanej sprawy, należny wpis od skargi stanowiła kwota [...] zł. Skarżący, bez wezwania Sądu, tytułem wpisu od skargi uiścili kwotę [...] zł. Natomiast wezwani do uiszczenia wpisu uzupełniającego w kwocie [...] zł - w wyznaczonym przez Sąd terminie - kwoty tej nie wpłacili. Tym samym uznać należy, że Skarżący, pomimo skutecznego wezwania Sądu, nie uiścili należnej opłaty od wniesionej skargi. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., Sąd postanowił o odrzuceniu skargi (pkt 1 sentencji) oraz, zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., o zwrocie kwoty uiszczonej tytułem wpisu od tej skargi (pkt 2 sentencji).