I SA/Sz 1041/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Sędzia WSA- Marzena Kowalewska po rozpoznaniu w dniu 14 marca 2012r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A.K. o wstrzymanie postępowania egzekucyjnego w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w S. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie orzeczenia o solidarnej odpowiedzialności za zaległości w podatku dochodowym od osób fizycznych za styczeń, marzec-grudzień 2009 r. z odsetkami i kosztami egzekucyjnymi postanawia: odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. A. K. pismem z dnia [...] r. wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w S. z dnia [...] r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w S. z dnia [...] r. orzekającą o solidarnej odpowiedzialności ww. jako członka zarządu Spółki z o.o. " P." z siedzibą w S., za zaległości podatkowe tej Spółki jako płatnika należności w podatku dochodowym od osób fizycznych za styczeń, marzec-grudzień 2009 r. w sumie [...] zł z odsetkami za zwłokę w wysokości [...] zł oraz kosztami egzekucyjnymi w kwocie[...] zł. W treści skargi skarżąca zawarła wniosek o wstrzymanie postępowania egzekucyjnego prowadzonego przez Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego w S., ponieważ nie czuje się winna niezapłacenia podatku a bez prawnika z urzędu, skarżąca nie może nawet bronić się przed zarzutami urzędników. Skarżąca nie uważa, że odpowiada solidarnie za zobowiązania Spółki i dlatego wnioskuje o jak najszybsze wstrzymanie postępowania egzekucyjnego. Nadto skarżąca wskazała, że Jej stan zdrowia jest poważny. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej: p.p.s.a., wniesienie skargi do sądu administracyjnego nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Jednakże, zgodnie z przepisem art. 61 § 3 p.p.s.a., po przekazaniu sądowi skargi, sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania zaskarżonego aktu w całości lub części, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. We wniosku skarżąca wniosła o wstrzymanie postępowania egzekucyjnego. W ocenie Sądu wniosek taki jest niedopuszczalny, gdyż przepis art. 61 § 3 p.p.s.a. nie przewiduje takiej możliwości. Należy podkreślić, że na gruncie cyt. przepisu wstrzymane mogą być jedynie akty i czynności z zakresu administracji publicznej, dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, wydane lub podjęte we wszystkich postępowaniach prowadzonych w granicach danej sprawy. Ponadto wskazać należy, że zgodnie z art. 23 § 6 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. - o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 2005 r. Nr 229, poz. 1954 ze zm.) dla rozpoznania wniosku o wstrzymanie czynności egzekucyjnych właściwym jest organ sprawujący nadzór nad egzekucją. Dopiero wydany w tym trybie akt może być przedmiotem badania Sądu pod kątem spełnienia przesłanek wstrzymania jego wykonania. Wobec powyższego Sąd nie ma żadnych kompetencji do wstrzymania wykonania postępowania egzekucyjnego. Z treści wniosku skarżącej wynika bowiem jednoznacznie, że wnosi ona o wstrzymanie wykonania postępowania egzekucyjnego, a nie jakiegokolwiek aktu administracji publicznej. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 61 § 3 i § 5 w zw. z art. 16 § 2 p.p.s.a., należało orzec jak w sentencji postanowienia.