I SA/Sz 1048/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym Sędzia WSA Nadzieja Karczmarczyk-Gawęcka po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 3 stycznia 2013 r. sprawy ze skargi A. J. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zryczałtowanego podatku dochodowego od przychodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach lub pochodzącego ze źródeł nieujawnionych za [...] r. p o s t a n a w i a odrzucić skargę. A. J. reprezentowana przez pełnomocnika r. pr. K. K., pismem z dnia [...] r. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zryczałtowanego podatku dochodowego od przychodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach lub pochodzącego ze źródeł nieujawnionych za [...] r. W związku z tym, że pełnomocnik strony nie przedstawił oryginału lub uwierzytelnionej kopii pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącej, wezwaniem z dnia [...] r., Sąd wezwał r. pr. K. K. do uzupełnienia braków formalnych skargi, przez nadesłanie prawidłowego pełnomocnictwa. Jednocześnie, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z tej samej daty, wezwano stronę skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie [...] zł. W obu przypadkach strona została pouczona, że niewywiązanie się ze wskazanych obowiązków w terminie 7 dni od daty doręczenia pism spowoduje odrzucenie jej skargi. Przedmiotowe pisma wraz z pouczeniami doręczono pełnomocnikowi strony w dniu 11 grudnia 2012 r. Wyznaczony przez Sąd termin upłynął zatem 18 grudnia 2012 r., który to dzień nie był dniem uznanym za ustawowo wolny od pracy. W odpowiedzi na powyższe wezwania, pismem nadanym w placówce pocztowej w dniu 19 grudnia 2012 r., a więc dzień po terminie, pełnomocnik strony nadesłał pełnomocnictwo do działania w imieniu skarżącej oraz złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 37 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 zwana dalej P.p.s.a.) pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Zgodnie zaś z art. 46 § 3 P.p.s.a. do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który przedtem go nie złożył. Brak pełnomocnictwa uznawany jest za brak formalny. A zatem, Sąd zobowiązany jest do wezwania do usunięcia takiego braku w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi, bowiem, jak stanowi art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono, w wyznaczonym terminie, braków formalnych skargi. Podobnie, w myśl art. 220 § 1 i § 3 P.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, zaś skarga, od której, pomimo wezwania, nie został uiszczony wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Jak wynika z akt rozpatrywanej sprawy, wezwanie do uzupełnienia braku formalnego skargi oraz odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego doręczono pełnomocnikowi strony w 11 grudnia 2012 r. Siedmiodniowy termin do zrealizowania zobowiązań Sądu, obliczony zgodnie z regułą wynikającą z art. 83 § 2 P.p.s.a., mijał zatem 18 grudnia 2012 r. W zakreślonym terminie skarżący nie nadesłał oryginału lub uwierzytelnionej kopii pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącej i nie uiścił należnego wpisu od skargi. Dopiero pismem nadanym w placówce pocztowej w dniu 19 grudnia 2012 r., a więc dzień po terminie, pełnomocnik strony nadesłał pełnomocnictwo oraz złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym a dokonując tych czynności, nie wystąpił jednocześnie z wnioskiem o przywrócenie terminu do ich dokonania. W związku z tym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 oraz art. 220 § 3 P.p.s.a., postanowiono jak na wstępie.