I SA/Sz 1049/16
PostanowienieWSA w Szczecinie2017-02-20
Skład orzekający: Joanna Wojciechowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna wniesiona osobiście przez stronę, która była reprezentowana przez pełnomocnika z urzędu, powinna zostać odrzucona z powodu braku profesjonalnego pełnomocnika?Ratio decidendi
Skarga kasacyjna wniesiona osobiście przez stronę, która była reprezentowana przez pełnomocnika z urzędu, powinna zostać odrzucona, jeśli nie zachodzą wyjątki przewidziane w przepisach PPSA dotyczące obowiązku sporządzenia skargi przez profesjonalnego pełnomocnika. W przypadku braku podstaw do sporządzenia skargi kasacyjnej przez pełnomocnika z urzędu, strona powinna zostać o tym poinformowana, a termin do wniesienia skargi biegnie od dnia doręczenia tej informacji.Stan faktyczny
Skarżący złożył skargę o wznowienie postępowania sądowego, która została odrzucona przez WSA. Następnie pełnomocnik z urzędu sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej na postanowienie odrzucające skargę o wznowienie postępowania. Skarżący, po doręczeniu mu opinii, wniósł pismo zatytułowane "Skarga", w którym zarzucił naruszenie praw konstytucyjnych. Sąd uznał to pismo za skargę kasacyjną i odrzucił ją, ponieważ została sporządzona osobiście przez Skarżącego, a nie przez profesjonalnego pełnomocnika.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę kasacyjną.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodnicząca Sędzia WSA – Joanna Wojciechowska po rozpatrzeniu w Wydziale I w dniu 20 lutego 2017 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej C. T. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z 18 listopada 2016 r., sygn. akt I SA/Sz 1049/16, odrzucającego skargę o wznowienie postępowania sądowego zakończonego prawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 8 marca 2016 r., sygn. akt I SA/Sz 1170/14 oddalającym skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] r. nr w przedmiocie stanowiska wierzyciela w sprawie zarzutów zgłoszonych w postępowaniu egzekucyjnym p o s t a n a w i a: odrzucić skargę kasacyjną.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie postanowieniem z dnia
18 listopada 2016 r., sygn. akt I SA/Sz 1049/16, odrzucił skargę C. T. – zwanego dalej: "Skarżącym" o wznowienie postępowania sądowego zakończonego prawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie
z dnia 8 marca 2016 r., sygn. akt I SA/Sz 1170/14 oddalającym skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia
[...] r. nr [...] w przedmiocie stanowiska wierzyciela
w sprawie zarzutów zgłoszonych w postępowaniu egzekucyjnym.
Ustanowiony dla Skarżącego pełnomocnik z urzędu pismem z dnia
22 grudnia 2016 r. złożył opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej na postanowienie WSA w Szczecinie z dnia 18 listopada 2016 r. Odpis ww. opinii wraz z pouczeniem został doręczony Skarżącemu w dniu 17 stycznia 2017 r.
Pismem z dnia 24 stycznia 2017 r. Skarżący wniósł do WSA w Szczecinie pismo zatytułowane "Skarga". W treści pisma zarzucił, iż przedmiotowa opinia sporządzona przez pełnomocnika z urzędu zamyka mu drogę sądową. Co jego zdaniem łamie prawa konstytucyjne Skarżącego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie uznał, co następuje:
Zgodnie z przepisem art. 175 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.) -zwanej dalej: "p.p.s.a." skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem § 2 i 3.
Przepis art. 178 p.p.s.a. stanowi, iż wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub
z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.
Ponadto w treści pisma nie sprecyzowano podstaw określonych
w art. 174 p.p.s.a., na których opiera się ta skarga.
Przenosząc powyższe na grunt niniejszej sprawy wskazać należy, że Skarżący w postępowaniu przed WSA w Szczecinie reprezentowany był przez ustanowionego w sprawie pełnomocnika z urzędu. W dniu 25 listopada 2016 r. pełnomocnikowi zostało doręczone postanowienie WSA w Szczecinie z 18 listopada 2016 r., sygn. akt I SA/Sz 1049/16, odrzucające skargę o wznowienie postępowania sądowego.
Następnie została sporządzona i złożona przez pełnomocnika w Sądzie opinia
o braku podstaw do sporządzenia skargi kasacyjnej, której odpis w dniu
17 stycznia 2017 r. Sąd doręczył Skarżącemu. Ponadto Sąd pouczył Skarżącego, że zgodnie z treścią art. 177 § 4 p.p.s.a. termin do wniesienia skargi kasacyjnej dla strony skarżącej biegnie od dnia doręczenia odpisu opinii, oraz że skargę kasacyjną powinien sporządzić adwokat, radca prawny, doradca podatkowy (175 p.p.s.a.), pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej (art. 178 p.p.s.a.).
Wniesiona w niniejszej sprawie skarga kasacyjna została sporządzona osobiście przez Skarżącego, a nie przez pełnomocnika profesjonalnego zgodnie z przepisem art. 175 § 1 p.p.s.a.
Jednocześnie wskazać należy, iż w sprawie nie znajdują zastosowania wyłączenia z przepisów art. 175 § 2 oraz 175 § 3 pkt 1 i 2 p.p.s.a.
Mając na uwadze powyższe, Sąd uznał wniesioną w niniejszej sprawie skargę kasacyjną za niedopuszczalną i orzekł jak w sentencji postanowienia, na podstawie
art. 178 w zw. z 175 § 1 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło